Постанова № 70160508, 07.11.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2017 р. Справа № 818/1562/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" про надання дозволу на погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області (далі по тексту - позивач, ГУ ДФС у Сумській області), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг"), в якому просить надати Головному управлінню Державної фіскальної служби у Сумській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" в розмірі 205 836,87 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг", вказаного в акті опису майна від 03.02.2016 року № 1-25, а саме, незавершеного будівництва спортивно-торгівельного комплексу по вул. Братів Радченків у м. Конотоп.

Свої вимоги мотивує тим, що за ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" рахується заборгованість по сплаті орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 205 836,87 грн. Позивачем вживались заходи щодо погашення податкової заборгованості, в тому числі позивач звертався до суду з позовом про стягнення вказаної суми заборгованості та надсилалась податкова вимога. Складено акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, направлено до банку платіжні вимоги для стягнення податкового боргу, але вони були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить суд розглянути справу без участі представника Головного управління ДФС у Сумській області (а.с. 28, 30).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштове відправлення, яке направлялося відповідачу за адресою, зазначеною у витязі з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 25-27, 29). Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у звязку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" зареєстроване як юридична особа суб'єкт підприємницької діяльності 03.10.2008 року та перебуває на податковому обліку в Конотопській ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області (а.с. 12).

За ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" рахується заборгованість по сплаті орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 205 836,87 грн.

Конотопською ОДПІ на адресу ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" надіслано податкову вимогу від 04.09.2015 року № 173-25, але до цього часу заборгованість по сплаті податків та зборів не сплачена, що спричиняє її зростання в зв'язку з нарахуванням пені (а.с. 15).

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2017 року по справі № 818/466/17 стягнуто з ТОВ "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" за рахунок коштів у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь Конотопською ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області податкову заборгованість з орендної плати за землю у сумі 96 295,42 грн. (а.с. 10-11).

Крім того, позивачем було направлено до Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 Аваль" інкасові доручення (розпорядження) від 06.09.2017 року № 89 та від 27.09.2017 року № 97, але вони були повернуті без виконання в зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника (а.с. 32-33).

Конотопською ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 08.12.2015 року № 11340 (а.с. 13) на підставі якого було складено акт опису майна від 03.02.2016 року, яким було описано незавершене будівництво спортивно-торгівельного комплексу по вул. Братів Радченків у м. Конотоп площею 233,8 кв.м, вартістю 138 300,00 грн. (а.с. 14).

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України).

Відповідно до положень пп. 87.3.2 п. 87.3 ст. 87 Податкового кодексу України не можуть бути використані як джерело для погашення податкового боргу платника податків майно, яке належить на правах власності іншим особам та перебуває у володінні або користуванні платника податків, у тому числі (але не виключно) майно, передане платнику податків у лізинг (оренду), схов (відповідальне зберігання), ломбардний схов, на комісію (консигнацію); давальницька сировина, надана підприємству для переробки, крім її частини, що надається платнику податків як оплата за такі послуги, а також майно інших осіб, прийняті платником податків у заставу чи заклад, довірче та будь-які інші види агентського управління.

У той же час дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, надається не на конкретно визначене майно, а на суму податкового боргу; власне перелік майна, що підлягає реалізації з метою погашення податкового боргу платника, виявляється у процесі виконання органом державної податкової служби судового рішення про надання такого дозволу. При цьому майно платника, що підлягає продажу, не обмежується виключно майном, зазначеним в акті опису майна. В силу вимог пункту 89.5 статті 89 Податкового кодексу України джерелом погашення податкового боргу платника може бути і майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, однак вартістю у межах суми існуючого податкового боргу.

У відповідності до приписів п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 вказаної статті, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Зі змісту наведених норм випливає, що умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - є наявність у платника податкового боргу та відсутність на розрахункових рахунках такого платника грошових коштів, достатніх для погашення цього боргу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

За наведених обставин, враховуючи наявність непогашеного податкового боргу та того, що вжиті позивачем заходи щодо погашення податкового боргу відповідача позитивних результатів не дали, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області до Товариствао з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" про надання дозволу на погашення податкового боргу задовольнити.

Надати Головному управлінню Державної фіскальної служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг" (1-й пров. Рябошапки, 1, м. Конотоп, Сумська область, 41600, код ЄДРПОУ 35969455) в розмірі 205 836,87 грн. (двісті п'ять тисяч вісімсот тридцять шість гривень 87 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивно-торгівельний комплекс "Айсберг".

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.О. Павлічек