Ухвала суду № 70159510, 30.08.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 серпня 2017 р.Справа №804/14153/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., розглянувши заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/14153/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

20.06.2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/14153/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія" про стягнення заборгованості.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що у звязку з реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України, Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було позбавлено можливості предявити виконавчий лист до виконання, оскільки не являлось стороною виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 18.08.2017 року заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до розгляду у судовому засіданні.

30.08.2017 року представники сторін у судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

Від заявника надійшло письмове клопотання про розгляд заяви без його участі в порядку письмового провадження, а з адреси товариства, зазначеної в позовній заяві, повернувся конверт із поштовим вкладенням, що у відповідності до положень ч. 8 ст. 35 КАС України вважається належним повідомленням.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія" про стягнення заборгованості - задоволено.

03.12.2015 року позивачу відповідно до його заяви видано виконавчий лист.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції від 26.04.2016 виконавчий лист №2а/804/14153/15 було повернуто стягувачу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2016 року у виконавчому листі, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №2а/804/14153/15 замінено стягувача з управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська на Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.09.2017 року Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зверталось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про направлення на адресу управління копії ухвали від 26.05.2016 року, яка набрала законної сили. Проте, як зазначає представник заявника, зазначена ухвала суду станом на 12.06.2017 року до управління не надходила.

Таким чином, відповідно до викладеного, Камянське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було позбавлено можливості предявити виконавчий лист №2а/804/14153/15 на примусове виконання до органів державної виконавчої служби.

Пункт 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлений.

Враховуючи, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, суд вважає поважною зазначену причину пропуску строку предявлення до виконання виконавчого листа у справі №2а/804/14153/15.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Разом з тим, оскільки в матеріалах справи відсутнє рішення про заміну сторони виконавчого провадження з Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Встановивши, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області припинено шляхом приєднання до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, яке є його правонаступником.

Суд дійшов висновку про можливість вийти за межі заяви Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та здійснити зміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 804/14153/15 з Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви Камянського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання та здійснити зміну сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/14153/15 - задовольнити.

Поновити стягувачу строк предявлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/14153/15 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Допустити заміну сторони в адміністративній справі №804/14153/15 - з Дніпродзержинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на правонаступника - Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1