Ухвала суду № 70113832, 08.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2017 року м. Київ № 826/14198/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (далі також - позивачі) з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі також - відповідач), в якому просять:

- визнати протиправними дії відповідача з не затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства на території Лобачівської сільської ради Володарського району Київської області та з відмови у наданні у власність земельних ділянок: площею 1,9693 га - ОСОБА_1, площею 1,6718 га - ОСОБА_2, площею 1,9756 га - ОСОБА_3, площею 1,7861 га - ОСОБА_4, площею 1,9459 га - ОСОБА_5, площею 1,1160 га - ОСОБА_6, площею 1,9705 га - ОСОБА_7, площею 1,8649 га - ОСОБА_8;

- зобов'язати відповідача прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства на території Лобачівської сільської ради Володарського району Київської області та надати у власність земельні ділянки: площею 1,9693 га - ОСОБА_1, площею 1,6718 га - ОСОБА_2, площею 1,9756 га - ОСОБА_3, площею 1,7861 га - ОСОБА_4, площею 1,9459 га - ОСОБА_5, площею 1,1160 га - ОСОБА_6, площею 1,9705 га - ОСОБА_7, площею 1,8649 га - ОСОБА_8.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною першою ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

При цьому, ч. 5 ст. 106 КАС України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VІ за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Поряд з цим, абз. 2 ч. 6 ст. 6 цього Закону встановлено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 року № 1801-VIII визначено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Дослідивши текст позовної заяви та додані до неї документи суд встановив, що позивачами без поважних причин на титульній сторінці своєї позовної заяви не вказано відомості про номер засобу зв?язку та/або адресу електронної пошти їх представника за довіреністю - ОСОБА_9, який підписав та подав до адміністративного суду позовну заяву від імені позивачів.

Крім того, з тексту позовної заяви вбачається, що кожним із позивачів заявлено по дві позовні вимоги немайнового характеру (а саме - про визнання протиправними дій та одночасно про зобов?язання вчинити дії), однак фактично згідно наданих квитанцій від 03.11.2017 року ними сплачено судовий збір лише у розмірі 640,00 грн. кожним (тобто, лише за одну позовну вимогу немайнового характеру).

Таким чином, судом встановлено, що зазначений адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не відповідає вимогам ч. 3 і 5 ст. 106 КАС України.

З урахуванням наведених норм Кодексу позивачам необхідно надати суду відомості про номер засобу зв?язку та/або адресу електронної пошти їх представника ОСОБА_9, а також оригінали платіжних документів про сплату кожним із позивачів судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва їх позовної заяви у сумі 640,00 грн. (в частині позовних вимог про зобов?язання відповідача вчинити дії окремо щодо кожного з позивачів).

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків в межах п'яти днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 строк для усунення недоліків в межах п'яти днів з дня отримання ним цієї ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивачів про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута їх представнику відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати уповноваженому представнику позивачів ОСОБА_9, який звернувся від імені позивачів із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова