Ухвала суду № 70113654, 08.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Українська Інноваційна Компанія" про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 листопада 2017 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

7 листопада 2017 року до суду від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 6 листопада 2017 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Одночасно у позовній заяві позивач просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що до 24.10.2017 його права не були порушені оскаржуваними рішеннями, оскільки постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2016 у справі № 826/1162/16, залишеною без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 14.04.2016 та Вищого адміністративного суду України від 31.08.2016, постанова Правління Національного банку України від 24.12.2015 № 934 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "УкрІнБанк" до категорії неплатоспроможних" та рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.12.2015 № 239 "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "УкрІнБанк" та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку" були скасовані. Проте, постановою Верховного Суду України від 24.10.2017 скасовані рішення судів у вказаній справі. Зважаючи на те, що з моменту скасування оскаржуваних рішень до прийняття Верховним Судом України постанови від 24.10.2017 позивач не мав правових підстав для звернення до суду з позовом про скасування неіснуючих рішень, останній просить суд визнати поважними причини пропуску звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи наведене, а також відсутність в матеріалах позовної заяви документів, які б спростовували поважність причин пропуску строку звернення до суду, судом визнаються поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Керуючись статтями 99, 100, 104-107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Провести дії з підготовки справи до судового розгляду в порядку статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України до 08.11.2017.

Позивачу в строк до 30.11.2017 надати суду всі докази на підтвердження позовних вимог та власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Відповідачам подати суду в строк до 30.11.2017 письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов або заяву про визнання позову.

Попередити відповідачів про те, що у разі неподання заперечень проти позову справу буде розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

Запропонувати третій особі подати суду письмові пояснення або заперечення проти позову.

Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов'язки сторін направити сторонам. Відповідачам та третій особі також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.