Ухвала суду № 70092700, 08.11.2017, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Номер провадження 2-а/728/80/17

Єдиний унікальний номер 728/2125/17

УХВАЛА

про задоволення заяви про самовідвід

08 листопада 2017 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

До Бахмацького районного суду Чернігівської області звернувся ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити дії.

Вказана справа згідно зі ст.15-1 КАС України була розподілена та передана на розгляд судді Лободі Н.В., яка, з метою уникнення скарг на об'єктивність головуючого по справі, заявила самовідвід, посилаючись на те, що позивач ОСОБА_1 обіймає посаду старшого судового розпорядника Бахмацького районного суду Чернігівської області.

Згідно зі ст.15 Кодексу суддівської етики, затвердженого ХІ черговим зїздом суддів України 22 лютого 2013 року неупереджений розгляд справ є основним обовязком судді.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, наявність безсторонності, відповідно до п.1 ст.6 Конвенції, повинна визначатись суб'єктивними та об'єктивними критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду.

Згідно з п.12 висновку №1 (2001) Консультативної ради європейських суддів для Комітету ради Європи про стандарти незалежності судових органів та незмінюваність суддів незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При винесенні судових рішень відносно сторін у судовому розгляді, судді повинні бути безсторонніми, а саме: вільними від будь-яких зв'язків, прихильності чи упередження, що впливає - або може сприйматися як таке, що впливає - на здатність судді приймати незалежні рішення. В цьому випадку незалежність судової влади є втіленням загального принципу: ніхто не може бути суддею у власній справі. Значення цього принципу виходить далеко за конкретні інтереси певної сторони в будь-якій суперечці. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін по конкретній справі, але й з боку суспільства в цілому. І суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.

Відповідно до п.1.1 Бангалорських принципів поведінки судді, суддя повинен здійснювати свою судову функцію незалежно, виходячи виключно з оцінки фактів, відповідно до свідомого розуміння права, незалежно від будь-якого стороннього впливу, спонукань, тисків, погроз або втручання, прямого чи опосередкованого, здійснюваного з будь-якої сторони та маючого на меті будь-які цілі.

Вимога «безсторонності», згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко і Мартенко проти України», «Фельдман проти України») характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий - у з'ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, суддя, за наявності підстав, зазначених у ст.ст. 27 29 КАС України, зобовязаний заявити самовідвід.

Оскільки позивач ОСОБА_1 обіймає посаду старшого судового розпорядника Бахмацького районного суду Чернігівської області, тому дані обставини можуть викликати сумнів в обєктивності та неупередженості судді Лободи Н.В. під час розгляду даної справи та поставити під сумнів законність винесеного нею рішення.

За вказаних обставин, заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 27, 31, 32 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву судді Лободи Наталії Віталіївни про самовідвід у справі №728/2125/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити дії - задовольнити.

Справу №728/2125/17 передати до канцелярії Бахмацького районного суду Чернігівської області для проведення автоматизованого розподілу справи відповідно до вимог ст.15-1 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода