Постанова № 70092420, 08.11.2017, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/18999/17

ПОСТАНОВА

8 листопада 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Мазурок О.В. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання вчинення дій та просить визнати протиправною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у проведенні перерахунку йому пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії шляхом включення до складу грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія: матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в сумі 10915 гривень 65 копійок, матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 11686 гривень 29 копійок, винагороду учасника АТО 6479 гривень, надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи в сумі 18215 гривень 06 копійок, премії в сумі 76125 гривень 91 копійка, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат в сумі 3303 гривні.

На обґрунтування своїх вимог він зазначив, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке здійснює виплату (перерахунок) раніше призначеної йому пенсії за вислугу років згідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ.

13.09.2017 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок йому пенсії у звязку з тим, що при нарахуванні йому пенсії не було включено премії, надбавки та підвищення з яких було сплачено Єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове пенсійне забезпечення. До заяви було ним додано довідку про грошове забезпечення.

15.09.2017 року ним було отримано лист №593/Ш-8 від Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області , яким відмовлено йому в проведенні перерахунку пенсії з мотивів відсутності підстав для проведення перерахунку.

Вказані дії він вважає неправомірними, оскільки 17.08.2015 року наказом №211о/с управління УМВС України в Хмельницькій області по особовому складу його було звільнено з посади начальника відділу організації роботи дорожньо-патрульної служби управління державної автомобільної інспекції УМВС та призначено пенсію за вислугу років у розмірі 4721 грн.16 коп.

Після того, як ним було отримано довідку №2 від 07.08.2017 року про надбавки, премії та інші виплати за період з 01.09.2013 року до 31.08.2015 року йому стало відомо, що розмір призначеної йому пенсії за вислугу років занижений, та не відповідає положенням ч. 3ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» за якою пенсія особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Представник відповідача подав до суду свої заперечення в яких просить відмовити в задоволенні позову посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав: судом встановлено, що 17.08.2015 року наказом №211о/с управління УМВС України в Хмельницькій області по особовому складу

ОСОБА_1 було звільнено з посади начальника відділу організації роботи дорожньо-патрульної служби управління державної автомобільної інспекції УМВС та призначено пенсію за вислугу років у розмірі 4721 грн.16 коп.

07.08.2017 року ОСОБА_1 було надано довідку №2 про надбавки, премії та інші виплати за період з 01.09.2013 року до 31.08.2015 року йому стало відомо, що розмір призначеної йому пенсії за вислугу років занижений, та не відповідає положенням ч. 3ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

13.09.2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок йому пенсії у звязку з тим, що при нарахуванні йому пенсії не було включено премії, надбавки та підвищення з яких було сплачено Єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове пенсійне забезпечення. До заяви було ним додано довідку про грошове забезпечення.

15.09.2017 року позивачем було отримано лист №593/Ш-8 від Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області , яким відмовлено йому в проведенні перерахунку пенсії з мотивів відсутності підстав для проведення перерахунку.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Отже, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, матеріальна допомога на оздоровлення, винагорода учасника АТО, надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія.

З урахуванням викладеного, суд знаходить вимоги позивача є такими, що підлягають до задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», п. 7 Постанови КМУ від 17.07.1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» , ст. 183-2 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 шляхом включення до складу грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія: матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в сумі 10915 гривень 65 копійок, матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 11686 гривень 29 копійок, винагороду учасника АТО 6479 гривень, надбавку за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи в сумі 18215 гривень 06 копійок, премії в сумі 76125 гривень 91 копійка, премії до державних, професійних свят та ювілейних дат в сумі 3303 гривень, що зазначені у довідці №1 від 07.08.2017 року.

На постанову через суд першої інстанції, який її ухвалив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: