Рішення № 70080408, 30.10.2017, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/16431/17

Провадження № 2/752/4998/17

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2017 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Мирошниченко О.В.,

при секретарі Мархотко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_2, третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017 року позивач Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_2, третя особа Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення надмірно виплачених коштів.

В обґрунтування позову зазначено, що 29.07.2015 року до позивача звернувся відповідач ОСОБА_2 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

У своїй заяві від 29.07.2015 року відповідач ОСОБА_2 зазначив, що він є непрацездатною особою та має ІІ групу інвалідності, однак підтвердженого документа, яким встановлено інвалідність до вказаної заяви не було додано, тому Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації своїм листом від 02.10.2015 р. № 10515 відповідача ОСОБА_2 повідомлено про відмову у призначені грошової допомоги та рекомендовано звернутися до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації після встановлення інвалідності або у разі працевлаштування. Крім того, відповідачу ОСОБА_2 Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації видано довідку від 29.07.2015 р. № 3001007570 про взяття на облік, як особи, переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

02.11.2015 р. відповідач ОСОБА_2 повторно звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про призначення грошової допомоги, яка передбачена положеннями Порядку № 505 від 01.10.2014 р., додавши до своєї заяви копію довідки МСЕК № 0432728, в якій зазначено, що відповідачу ОСОБА_2 встановлено ІІІ групу інвалідності на період з 27.10.2015 р. по 01.11.2016 року.

Після обробки наданих відповідач ОСОБА_2 документів для призначення грошової адресної допомоги та на підставі п. 3 Порядку № 505 Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 19.11.2015 р. про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, в загальному розмірі 1074 грн.. Така грошова допомога призначена терміном на шість місяців, а саме з 02.11.2015 р. по 29.01.2016 р.

Відповідач повторно звертався до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації за подовженням нарахування грошової допомоги із заявами від 01.02.2016 р. та від 01.08.2016 р. та на підставі таких заяв Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 18.02.2016 р. та від 23.11.2016 р. на період з 01.02.2016 р. по 28.07.2016 р. у розмірі 1074 грн. 00 коп. щомісячно та на період з 01.08.2016 р. по 31.01.2017 р. (на період з 01.08.2016 р. та 30.11.2016 р. у розмірі 1130 грн. 00 коп., а з 01.12.2016 р. по31.01.2017 р. у розмірі 1247 грн. 00 коп.).

У грудні 2016 року, внаслідок того, що відповідач ОСОБА_2 не пройшов повторну комісію на встановлення інвалідності з 01.11.2016 року та не надав жодного документу про встановлення останньому інвалідності, Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації 15.12.2016 р. прийнято рішення про здійснення перерахунку вже призначеної грошової допомоги як внутрішньо переміщеної особі за період з 01.11.2016 р. по 30.01.2017 р. та призначено допомогу у розмірі для працездатних осі, а саме у розмір 442 грн.00 коп. з подальшим зниженням.

Внаслідок виникнення обставин відповідачеві ОСОБА_2 виплачено грошові кошти такої допомоги за період з 01.11.2016 р. по 31.12.2016 р. у сумі 1493 грн. 00 коп., що підтверджується довідкою Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 28.04.2017 р. № 051-141-011.

Станом на дату звернення з позовом відповідачем ОСОБА_2 кошти в добровільному порядку не повернуті.

У судове засідання представник позивача не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності, повідомивши суд, що заявлений позов підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, про дату і місце розгляду справи повідомлений за зареєстрованим у встановленому законом порядку фактичним місцем проживання, однак судову повістку повернуто до суду відділом зв'язку з зазначенням причин - за закінченням терміну зберігання, що за правилами п. 5 ст. 74 ЦПК України є підставою для висновку суду про належне повідомлення сторони.

Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат явку свого представника у судове засідання не забезпечив, звернулися до суду з клопотанням про розгляд справи за їх відсутності, зазначили, що не заперечують проти заочного розгляду справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29.07.2015 року до позивача звернувся відповідач ОСОБА_2 із заявою про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якою затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

У своїй заяві від 29.07.2015 року відповідач ОСОБА_2 зазначив, що він є непрацездатною особою та має ІІ групу інвалідності, однак підтвердженого документа, яким встановлено інвалідність до вказаної заяви не було додано, тому Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації своїм листом від 02.10.2015 р. № 10515 відповідача ОСОБА_2 повідомлено про відмову у призначені грошової допомоги та рекомендовано звернутися до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації після встановлення інвалідності або у разі працевлаштування. Крім того, відповідачу ОСОБА_2 Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації видано довідку від 29.07.2015 р. № 3001007570 про взяття на облік, як особи, переміщених з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

02.11.2015 р. відповідач ОСОБА_2 повторно звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про призначення грошової допомоги, яка передбачена положеннями Порядку № 505 від 01.10.2014 р., додавши до своєї заяви копію довідки МСЕК № 0432728, в якій зазначено, що відповідачу ОСОБА_2 встановлено ІІІ групу інвалідності на період з 27.10.2015 р. по 01.11.2016 року.

Після обробки наданих відповідач ОСОБА_2 документів для призначення грошової адресної допомоги та на підставі п. 3 Порядку № 505 Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 19.11.2015 р. про призначення допомоги переміщеним особам на проживання, в загальному розмірі 1074 грн.. Така грошова допомога призначена терміном на шість місяців, а саме з 02.11.2015 р. по 29.01.2016 р.

Відповідач повторно звертався до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації за подовженням нарахування грошової допомоги із заявами від 01.02.2016 р. та від 01.08.2016 р. та на підставі таких заяв Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації прийнято рішення від 18.02.2016 р. та від 23.11.2016 р. на період з 01.02.2016 р. по 28.07.2016 р. у розмірі 1074 грн. 00 коп. щомісячно та на період з 01.08.2016 р. по 31.01.2017 р. (на період з 01.08.2016 р. та 30.11.2016 р. у розмірі 1130 грн. 00 коп., а з 01.12.2016 р. по31.01.2017 р. у розмірі 1247 грн. 00 коп.).

У грудні 2016 року, внаслідок того, що відповідач ОСОБА_2 не пройшов повторну комісію на встановлення інвалідності з 01.11.2016 року та не надав жодного документу про встановлення останньому інвалідності, Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації 15.12.2016 р. прийнято рішення про здійснення перерахунку вже призначеної грошової допомоги як внутрішньо переміщеної особі за період з 01.11.2016 р. по 30.01.2017 р. та призначено допомогу у розмірі для працездатних осі, а саме у розмір 442 грн.00 коп. з подальшим зниженням.

Внаслідок виникнення обставин відповідачеві ОСОБА_2 виплачено грошові кошти такої допомоги за період з 01.11.2016 р. по 31.12.2016 р. у сумі 1493 грн. 00 коп., що підтверджується довідкою Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 28.04.2017 р. № 051-141-011.

Станом на час розгляду судом заявленого спору зазначене повідомлення залишене відповідачем ОСОБА_2 без виконання.

Відтак, заявлені Управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_2 безпідставно виплачених коштів щомісячної адресної допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, які були виплачені останній у зв'язку з недобросовісністю його ж дій, підлягають задоволенню, відповідно до правил ст. 1215 ЦК України, якою передбачено неповернення безпідставно отриманої допомоги тільки за відсутності недобросовісності з боку набувача.

Зазначені грошові кошти підлягають стягненню з ОСОБА_2 на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яким за розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації проводилися виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно ст. 88 ЦПК України судовий збір стягнути з відповідача на користь держави, оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору при зверненні в суд з позовом до ОСОБА_2.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1215 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 208, 213-215, 218 ЦПК, суд -

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Горлівка Донецької області, і.п.н. НОМЕР_2) на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (юридична адреса: 03165, м. Київ, пр. Комарова, буд. № 7, р/р 35 218 086 054 086, КПКВ 2501480, КЕКВ 2730, УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код ЄДРПОУ 22886300, МФО 820172) безпідставно виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 1 493 (одна тисяча чотириста дев'яносто три) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Горлівка Донецької області, і.п.н. НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено позивачем до Апеляційного суду м. Києва. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, наведеному вище. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя