Рішення № 70077790, 06.11.2017, Сарненський районний суд Рівненської області

Сарненський районний суд

Рівненської області

______________

Справа № 572/2455/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2017 року

м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі:

головуючий суддя - О.А. Рижий

при секретарі - Ю.М. Мороз

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на дітей як одинокій матері,-

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на дітей, як одинокій матері.

В обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що позивачем в межах повноважень та керуючись Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», рішенням про призначення сім'ям з дітьми від 02.10.2013 призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.09.2013 р. по 31.05.2019 р. Щомісячна допомога на дітей одиноким матерям становить 385.80 грн. Позивач вказує в позові, що у заяві на призначення допомоги відповідач взяла на себе обов'язок повідомити про усі зміни що стосуються її та сім'ї, ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаної з наданням допомоги, уповноваженими особами управління. Проте, відповідно до резолютивної частини судового рішення Сарненського районного суду Рівненської області по справі №572/895/14-ц від 06.05.2014, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 позбавлено батьківських прав відносно своєї дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 Розпорядженням Позивача від 30.07.2014 року на підставі рішення Сарненського районного суду Рівненської області по справі №572/895/14-ц від 06.05.2014 припинено виплату та закрито особову справу №414672 ОСОБА_1 з 01.06.2014 в зв'язку з позбавленням батьківських прав щодо дочки ОСОБА_2. Відповідно до даного розпорядження, Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації листом № 01-34-03/1/8161 від 01.10.2014 виведено переплату в сумі 771 гривень 60 коп. та повідомлено про необхідність вирішення питання про стягнення вказаної переплати. Розмір даної переплати виведений за 2 місяці, а саме червень та липень. В серпні 2014 року виплата допомоги на дітей одиноким матерям з відомостей на проплату було викреслено для недопущення нарощення переплати. Позивач в позові вказує, що згідно п. 36 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» затвердженого постановою КМУ від 27 грудня 2001 року № 1751, виплата допомоги на дітей одиноким матерям припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу на дітей одиноким матерям, позбавлена батьківських прав. Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, стягуються згідно з законом. Вважає, що оскільки відповідачем вчасно не було повідомлено про факт позбавлення батьківських прав, то це призвело до надміру виплаченої суми допомоги за період з 01 червня 2014 року по 31 серпня 2014 року у розмірі 771,60 грн. В позові вказано, що листом № 01-34-03/1/8161 від 01.10.2014 яким виведено переплату в сумі 771 гривень 60 коп. та повідомлено про необхідність вирішення питання про стягнення вказаної переплати позивачем було отримано 09.10.2014. Позивач в позові вказує, що враховуючи інформацію Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації, яка була отримана Позивачем 09.10.2014, строк для звернення до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу не пропущений. Позивач в позові також вказує, що відповідачу неодноразово повідомлялось про вказану суму переплати та необхідність її повернення, посилаючись на повідомленнями № 01/5-03-2866 від 17.10.2014 p., № 01/5-03-483 від 02.03.2017 p., якими повідомлено про виявлене порушення та запропоновано повернути на р/рахунок управління суму надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 771 гривень 60 коп. До цього часу належна до повернення на рахунок управління сума в розмірі 771 гривень 60 коп. не погашена, а тому у позивача виникла неохідність звернутися до суду.

В судове засідання представник позивача не з'явився, проте через канцелярію суду від нього надійшла заява, в якій він позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити.

В судове засідання відповідач не з'явилася про причини неявки суду не повідомила, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить наявність поштового повідомлення в матеріалах справи.

Проаналізувавши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов слід задоволит, при цьому суд,-

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, за її зверненням Управлінням праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації Рівненської області була призначена державна соціальна допомога одиноким матерям. ОСОБА_1 являється матір'ю доньок - ОСОБА_2, 2001 року народження, ОСОБА_3, 2004 року народження та ОСОБА_4, 2005 року народження, на підставі власної заяви від 25.09.2013 року, при поданні якої відповідача було ознайомлено про обставини, у разі яких припиняється виплата допомоги одиноким матерям (а.с.3-4).

Відповідно до Копії Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги в Розділі І - Загальні відомості та графі 3 - члени сім'ї вказана заявниця та три доньки, а саме : ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с.5-6).

Згідно Рішення про призначення правової допомоги від 02.10.2013 р., ОСОБА_1 було призначено допомогу одиноким матерям з 01.09.2013 р. по 30.11.2013 р. 363 грн., з 01.12.2013 по 28.02.2014 р. 385,80 грн., з 01.03.2014 р. по 31.05.2019 р. 385,80 грн.; з 01.09.2013 р. по 30.11.2013 р. 102, 40 грн., з 01.12.2013 по 28.02.2014 р. 117,60 грн. Всього з 01.09.2013 р. по 30.11.2013 р. 363,00 грн., з 01.12.2013 р. по 28.02.2014 р. 385,80 грн., з 01.03.2014 р. по 31.05.2019 р. 385,80 грн. (а.с.7).

З довідки від 10.09.2013 р., наявної в матеріалах справи виданої Стрількою сільською радою ОСОБА_1 вбачається, що її доньки ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 проживають разом з нею (а.с.8).

З довідки Стрільської сільської ради №1728 від 10.09.2013 р. про склад сім'ї, виданої ОСОБА_1 вбачається, що до її складу сім'ї входять три доньки, а саме ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.9).

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 06.05.2014 року ОСОБА_1 було позбавлено батьківських прав відносно дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6. Дитину передано на опікування органові опіки та піклування Сарненської райдержадміністрації (а.с.10).

Відповідно до розпорядження начальника Сарненського районного управління праці і соціального захисту населення Рівненської області від 30.07.2014 р. ОСОБА_1 припинено виплату допомоги закрито особовий рахунок зв'язку з позбавленням її батьківських прав з 01.06.2014 р. (а.с.11).

Таким чином ОСОБА_1 незаконно отримала допомогу у розмірі 771,60 грн., що підтверджується, дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.

Відповідно до повідомлення Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 01.10.2014 р. Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації було повідомлено про необхідність вирішення питання про стягнення переплати в сумі 771,60 грн. з ОСОБА_1 (а.с.14).

Відповідно до повідомлень про припинення допомоги на дітей одиноким матерям від 17.10.2014 року, 02.03.2017 р. ОСОБА_1 повідомлено про припинення виплати державної соціальної допомоги з 01.06.2014 року та зобов'язано останню сплатити на рахунок Управлінням праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації суму виплаченої державної допомоги, а саме заборгованості у розмірі 771,60 грн. (а.с. 12-13).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 р. № 2811-XII (далі - Закон) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до вимог ст. 18-1 Закону право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ч. 2 ст. 22 Закону, суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

У зв'язку з несвоєчасним повідомленням відповідачем обставин, що вплинули на виплату допомоги одиноким матерям, ОСОБА_1 незаконно отримала допомогу у розмірі 771,60 грн.

За таких обставин, суд вважає, що з відповідача підлягає стягненню за період з 01.06.2014 року по 31.08.2014 року надмірно виплачена державна соціальна допомога на дітей одиноким матерям в розмірі 771,60 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Керуючись ст. ст. 10 - 11, 45, 57 - 60, 64, 67 - 70, 208 - 209, 212 - 215 Цивільного процесуального кодексу України, на підставі ст. ст. 256 - 257, 261, 267 Цивільного кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги на дітей одиноким матерям - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 надміру виплачені кошти в сумі 771,60 грн. (сімсот сімдесят одну гривню шістдесят копійок) на користь держави в особі управління праці та соціального захисту населення Сарненської райдержадміністрації на рахунок №35416019002062 в ГУ ДКСУ в Рівненській області МФО 833017, КЕКВ 2730, КПКВ 1513045, код ЄДРПОУ 03195398.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави 640 (шістсот сорок) грн. судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги через Сарненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.А. Рижий