Постанова № 70072194, 06.11.2017, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/1342/17

Провадження № 2-а/280/121/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 листопада 2017 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Василенко Р.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коростишівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ :

До Коростишівського районного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Коростишівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в призначенні їй пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії та зобов’язати відповідача призначити та виплачувати їй пенсію за віком відповідно до вище вказаного Закону. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 22.08.2017 року позивач звернулась до відповідача за призначенням пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Однак, листом відповідач повідомив, що при переведенні її на пенсію за віком відповідно до Закону України № 1058 буде взято показник середньої заробітної плати 1982.63 грн. (за повний 2010 р.) і розмір пенсії буде складати 2416, 80 грн. Їй пенсія виплачувалась відповідно до ЗУ «Про державну службу», а за призначенням пенсії за нормами Закону № 1058, позивач звернулась 22.08.2017 року, тому відповідно до ст. 40 Закону №1058 для призначення пенсії за віком їй повинна бути застосована середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2014-2016 р.р.

Відповідач в письмових запереченнях на адміністративний позов просить відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивує це тим, що позивач 22.08.2017 року звернулась до відповідача з заявою про переведення на інший вид пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати в сумі 3764,40 грн. Відповідачем було відмовлено в задоволенні зави (лист від 31.08.2017 року № 9402/03-3). Так, при переведенні позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» може бути врахована заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1ст. 40 вказаного Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії, тобто за 2010, 2009, 2008 роки, оскільки позивач з 10.05.2011 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Крім того, позивач не вперше переводиться з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, тому застосування середньої заробітної плати (доходу), визначеної ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є протиправним. Позивача з 01.10.2017 року переведено на пенсію за віком відповідно до вищевказаного Закону в зв’язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 22.06.2017 року № 6614. Розмір пенсії станом на 01.10.2017 року складає 2955, 52 грн.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідно до ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що з 12.04.2007 року ОСОБА_1 була призначена пенсія по 3 групі інвалідності загального захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії, остання продовжувала працювати, а з 10.05.2011 року отримувала пенсію згідно вимог Закону України «Про державну службу».

28.08.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Коростишівського об’єднання УПФУ в Житомирській області з заявою, в якій просить перевести її на інший вид пенсії згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застосувавши показник середньої заробітної плати по галузям економіки в сумі 3764, 40 грн.

Згідно ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по інвалідності продовжувала працювати та набула не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі, при переведенні вперше з пенсії по інвалідності на пенсію за віком застосовується середня заробітна плата (дохід), визначена частиною другою статті 40 цього Закону для призначення пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 вказаного Закону, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач 10.05.2011 року вже була переведена з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», а тому підстав застосування ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» при переході на пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не має.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. ОСОБА_1 в позовній заяві просить саме призначити пенсію Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2014-2016 роки. Однак до пенсійного фонду остання зверталась, з заявою про переведення на інший вид пенсії. Крім того, позивачу вже призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6,11,71,99,161,162,183-2, КАС України, ч. 1 ст. 40, ст. 45, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Коростишівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Р.О.Василенко