Ухвала суду № 70060126, 06.11.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

06 листопада 2017 р.Справа № 577/3106/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Зеленський В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 02.10.2017р. по справі № 577/3106/17

за позовом ОСОБА_1

до Конотопської міської ради , Міського голови м. Конотопа Семеніхіна Артема Юрійовича

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 02.10.2017р. відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про забезпечення доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради , Міського голови м. Конотопа Семеніхіна Артема Юрійовича про зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги додано документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі меншому ніж передбачено Законом України "Про судовий збір", а саме 320 грн.

Згідно з ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду встановлюються у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Отже, ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 02.10.2017 року по справі №577/3106/17 складає 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (1600 грн.).

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана ухвала була прийнята 02.10.2017 року, але матеріали справи не містять ані поштового повідомлення про вручення позивачу (ОСОБА_1 ) поштового відправлення, ані документу який підтверджує отримання позивачем копії рішення.

Апеляційну скаргу позивачем було подано до суду 23.10.2017 року, що підтверджується відбитком штампу суду першої інстанції. При цьому в апеляційні скарзі позивач вказує, що оскаржувану ухвалу було ним отримано лише 18.10.2017 року, а тому був пропущений строк на оскарження в апеляційному порядку, що є поважною причиною, проте ним не надано доказів щодо отримання рішення суду саме в цю дату.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи, що з дати прийняття оскарженої ухвали суду першої інстанції сплинув значний час, а суд апеляційної інстанції позбавлений можливості встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі апеляційної скарги позивачем, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази щодо дати отримання копії ухвали суду першої інстанції, а в разі пропуску такого строку, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн. 00 коп., з урахуванням вже сплаченого судового збору відповідно до квитанції від 23.10.2017 р. , або шляхом подання письмових доказів, які відповідно до ст. 5 Закону України надають пільги щодо сплати судового збору;

- доказів щодо дати отримання копії ухвали Конотопського міськрайонного суду Сумської області 02.10.2017 р. , а в разі пропуску строку апеляційне оскарження, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 02.10.2017р. по справі № 577/3106/17 за позовом ОСОБА_1 до Конотопської міської ради , Міського голови м. Конотопа Семеніхіна Артема Юрійовича про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно ст. 108 КАС України буде повернуто апеляційну скаргу скаржнику, або відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 189 КАС України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Зеленський В.В.