Ухвала суду № 70056575, 06.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5657/17

УХВАЛА

06 листопада 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування санкцій та розрахунків плати за проїзд,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування санкцій від 24.10.2017 року №№ ВН 0159493, ВН 0159494 та розрахунків плати за проїзд до актів від 13.09.2017 року №№ 0152609, 0152610.

Позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України: кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову; суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали; суд може збирати докази з власної ініціативи; якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до положень ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб'єкта владних повноважень - відповідача зазначається про його обов'язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов).

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до положень ст.114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

На підставі поданої позовної заяви та у зв'язку із відсутністю підстав для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду та відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про зупинення провадження у справі.

З урахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії документів, що слугували підставою для складання та винесення оскаржуваних рішень.

У зв'язку з витребуванням доказів по справі суд вважає необхідним встановити строк для надання документів та зупинити провадження по справі до встановленого строку для надання доказів по справі до 21 листопада 2017 року.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 53, 71, 107, 110, 114, 121, 160, 165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ТОВ ВКФ «Кірос ЛТД» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування санкцій та розрахунків плати за проїзд.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити особам, які беруть участь у справі, копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки; відповідачу направити копію позову з додатками;

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову;

- запропонувати відповідачу надати до Одеського окружного адміністративного суду заперечення на заявлений адміністративний позов та всі наявні у відповідача докази з приводу заявленого адміністративного позову, у разі їх наявності, у строк до 21 листопада 2017 року.

Зобов'язати Управління Укртрансбезпеки в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 21 листопада 2017р. матеріали, засвідчені належним чином, у відповідності до вимог законодавства, на підставі яких були прийняті оскаржувані рішення.

Зупинити провадження по адміністративній справі № 815/5657/17 до 21 листопада 2017 року - строку встановленого для надання до суду доказів по справі.

Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали. В іншій частині, ухвала суду оскарженню не підлягає.

Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку та у строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя С.М. Корой