Ухвала суду № 70056248, 06.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО

06 листопада 2017 року

Справа № 808/858/17

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Василівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторін у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області

до Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин»

про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.04.2017, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено та стягнуто з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в розмірі 39655,94 грн.

Постанова суду набрала законної сили 28.09.2017.

26.10.2017 на адресу суду надійшло клопотання Василівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – заявник) про заміну сторін у справі.

Для розгляду питання щодо заміни сторін у справі, судом призначене судове засідання на 06.11.2017, про що повідомлено сторін.

Заявник у судове засідання не прибув, у своєму клопотанні про заміну сторін у справі просить розглянути заяву без участі представника в порядку письмового провадження.

Позивач та відповідач у судове засідання не прибули, про час і дату судового засідання були повідомлялись належним чином.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини шостої статті 12 та частини першої статті 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.

Розглядаючи клопотання Василівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторін у справі, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, відповідно до визначення адміністративного процесу, наведеного у статті 3 КАС України, це правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб’єкта владних повноважень), прав і обов’язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

У поданому клопотанні про заміну сторін у справі №808/858/17, позивач просить суд допустити заміну позивача у справі з управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області належним позивачем – Василівським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а також допустити заміну відповідача у справі Публічне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» належним відповідачем – Приватним акціонерним товариством «Завод будівельно-опоряджувальних машин».

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Василівському районі реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі, управління Пенсійного фонду України в Василівському районі в Василівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

На підтвердження вищезазначених обставин позивачем надано копію відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, що підтверджують реєстрацію Василівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 31.03.2017.

Також позивачем надано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 12.06.2017, із змісту якого вбачається, що 05.05.2017 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (код ЄДРПОУ 20508628) в результаті реорганізації.

З наведених підстав, суд вважає з можливе задовольнити клопотання заявника про заміну позивача у справі - управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області на належного – Василівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

На підтвердження зміни найменування відповідача по справі, заявником надано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 31.05.2017, із змісту якого вбачається, що 26.04.2017 здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Публічне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» у вигляді зміни повного та скороченого найменування на Приватне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (ПрАТ «Завод БОМ»).

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну відповідача у справі - Публічне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» на належного - Приватне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин».

Ураховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу – під час розгляду справи у суді першої інстанції, суді апеляційної інстанції, суді касаційної інстанції, під час перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами, правонаступництво допускається і на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі (стаття 264 КАС України), суд вважає клопотання обґрунтованим та дійшов висновку про необхідність заміни сторін у справі на їх правонаступників.

Керуючись ст.ст. 55, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Василівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторін у справі задовольнити.

Допустити заміну позивача у справі з Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області (пров. Шкільний, буд.7, м. Василівка, Запорізька область, 71601, код ЄДРПОУ 20508628) на його правонаступника – Василівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пров. Шкільний, буд.7, м. Василівка, Запорізька область, 71601, код ЄДРПОУ 41249121).

Допустити заміну відповідача у справі з Публічного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (вул. Степова, буд. 10, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630, код ЄДРПОУ 04689323) на належного – Приватне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (вул. Степова, буд. 10, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630, код ЄДРПОУ 04689323).

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.В.Калашник