Ухвала суду № 70056158, 26.10.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 жовтня 2017 р. Житомир Справа № 806/2552/17

Категорія 3.1.3

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Токаревої М.С.

секретар судового засідання Мельниченко О.В.

за участю: представників позивача та відповідача, третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління ведення реєстру територіальної громади ОСОБА_1 міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до управління ведення реєстру територіальної громади ОСОБА_1 міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії.

Представник позивача подав клопотання про передачу справи за підсудністю до Корольовського районного суду м.Житомира, оскільки відповідачем у даній справі є орган місцевого самоврядування.

Представник позивача та третя особа не заперечували щодо задоволення клопотання представника відповідача та передачу справи до іншого суду.

Суд, заслухавши думки учасників судового розгляду, оглянувши матеріали справи у межах заявленого клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання з огляду на наступне.

За змістом частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до приписів пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно частини першої статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" міська рада входить у систему органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1.1 Положення про управління ведення реєстру територіальної громади ОСОБА_1 міської ради, затвердженого рішенням до рішення ОСОБА_1 міської ради 24.02.2016 N 145 управління ведення реєстру територіальної громади ОСОБА_1 міської ради є самостійним виконавчим органом міської ради.

З огляду на наведене, заявлений позов не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилось, що провадження відкрито по справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу слід передати на розгляд до Корольовського районного суду м. Житомира.

Керуючись статтями 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України

ухвалив:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління ведення реєстру територіальної громади ОСОБА_1 міської ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність та зобов’язання вчинити дії, передати на розгляд до Корольовського районного суду м.Житомира.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.С. Токарева

Повний текст ухвали виготовлено 01 жовтня 2017 року.