Постанова № 70055898, 01.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2017 року

(12 год. 00 хв.)

Справа № 808/2362/17

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут «Землеустрою»

про: стягнення 24394,76 грн.

ВСТАНОВИВ:

03.08.2017 Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут «Землеустрою» (далі – відповідач) про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 597314,76 грн.

Ухвалою суду від 04.08.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №808/2362/17, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 17.08.2017.

Ухвалою суду від 17.08.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням відповідача до 10.10.2017.

10.10.2017 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 10.10.2017 провадження у справі зупинене за клопотанням відповідача до 01.11.2017.

01.11.2017 провадження у справі поновлено.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду заяву про зменшення позовних вимог (вх.№29793 від 01.11.2017), у відповідності до якої повідомив суд про погашення відповідачем суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 572 920 грн. У зв’язку з чим просить задовольнити позовні вимоги в частині стягнення з відповідача податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 24394,76 грн. Також позивач направив суду клопотання (вх.№29802 від 01.11.2017) про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України). Зазначено, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов’язань, самостійно визначених ним у податкових деклараціях із земельного податку з юридичних осіб, а також донарахованої контролюючим органом пені. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання (вх.№29794 від 01.11.2017) про долучення до матеріалів справи платіжного доручення від 24.10.2017 №166 на суму 1196090,60 грн., як доказ погашення заборгованості з податку на додану вартість у сумі 572920 грн. Позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з земельного податку з юридичних осіб в сумі 24394,76 грн. визнає у повному обсязі. Крім того, від відповідача надійшла заява (вх.№29801 від 01.11.2017) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

За приписами ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Як вбачається з матеріалів справи, Державне підприємство «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут «Землеустрою» 14.04.1992 зареєстровано як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 00698986 за адресою: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50. Відповідач є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством та перебуває на обліку позивача.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем надано до податкової інспекції податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності):

- №9060424840 від 20.04.2016, згідно якої самостійно нараховано суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 6952 грн.;

- №9022994246 від 17.02.2017, згідно якої самостійно нараховано суму податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 9212,40 грн.

У терміни встановлені нормами податкового законодавства нараховані суми податкових зобов’язань відповідачем не сплачено.

На підставі п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань з земельного податку, відповідачу також була нарахована пеня у розмірі 8229,64 грн.

Позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 1560-25 від 04.12.2014 на суму 24410,88 грн., яка була направлена на адресу відповідача та отримана ним 08.12.2014.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно з даними облікової картки відповідача, станом на 01.11.2017 податкова заборгованість відповідача з земельного податку з юридичних осіб становить 24394,76 грн.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов’язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов’язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено обов’язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як свідчать матеріали справи, суми грошових зобов’язань відповідачем не погашені в установлені строки сплати, відтак набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності до вимог ст. 59 ПК України, відповідачу направлялась податкова вимога форми «Ю» від 04.12.2014 №1560-25.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Статтею 19-1.1 ПК України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п. 19-1.1.22 ст. 19-1.1 ПК України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (п.19-1.1.45 ст.19-1.1 ПК України)

Згідно з підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За правилами ч. 1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на те, що на даний час податкова заборгованість не сплачена та визнана відповідачем у повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут «Землеустрою» про стягнення 24394,76 грн., - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут «Землеустрою» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 00698986) заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 24394 (двадцять чотири тисячі триста дев’яносто чотири) грн. 76 коп. на користь УК у Олександрівському районі м. Запоріжжя, розрахунковий рахунок 33210811700003, код платежу: 18010500, код одержувача: 38025440 в ГУДКС України у Запорізькій області МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий