Рішення № 70052938, 17.10.2017, Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

Справа № 446/831/16-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2017 року м. Кам‘янка-Бузька

Кам‘янка-Бузький районний суд Львівської області у складі:

головуючого-судді Котормуса Т.І.;

за участі секретаря судового засідання Карпа Г.М.;

позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

ОСОБА_2;

відповідача ОСОБА_3;

представників відповідача ОСОБА_4, ОСОБА_5;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_6 до ОСОБА_3 та Великоколоднівської сільської ради Кам‘янка-Бузького району про визнання дій незаконними, скасування рішень органу місцевого самоврядування, скасування технічної документації із землеустрою та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2016 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_2 до ОСОБА_3 та Великоколоднівської сільської ради Кам‘янка-Бузького району, в якій із врахуванням заяви про уточнення позовних вимог просять суд: 1. Визнати незаконним дії Великоколоднівської сільської ради в частині порядку та процедури вирішення земельного спору з встановленням межових знаків між їх земельною ділянкою та сусідом ОСОБА_3 за адресою Львівська область, Кам‘янка-Бузький район, с. Печихвости, вул. Жовтнева, 18; 2. Скасувати рішення Великоколоднівської сільської ради №57 від 15.08.2005р. "Про розгляд актів" в частині затвердження складених актів комісією сільської ради згідно додатку, а саме акт від 11.08.2005р. складений в с. Печихвости комісією, згідно якого встановлено межові знаки згідно "Актів обміру присадибних земель села Печихвости за 1974 рік" земельної ділянки ОСОБА_3 шириною 40,0 і 44,0 м., та земельної ділянки ОСОБА_7 шириною 12,10 і 18,0 м.; 3. Скасувати рішення Великоколоднівської сільської ради №74 від 15.08.2005р. "Про розгляд заяв ОСОБА_8 та ОСОБА_1М.", згідно якого межові знаки встановлені комісією сільської ради (акти про встановлення межових знаків від 21.04.2005р.) на присадибних ділянках ОСОБА_8А, та ОСОБА_1 залишено без змін згідно книги обмірів присадибних земель села Печихвости за 1974 рік.; 4. Скасувати рішення сесії Великоколоднівської сільської ради №15-34/2014 від 14.02.2014р. "Про затвердження протоколу засідання комісії з питань регулювання земельних і майнових відносин від 24.01.2014р."; 5. Усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою Львівська обл., Кам‘янка-Бузький район, с. Печихвости, вул. Жовтнева, 18 і яка межує із земельною ділянкою сім‘ї ОСОБА_3 орієнтовною площею приблизно 2,5 м.кв., відновити межі земельної ділянки, пересунути паркан на 2,3 метрів в сторону до земельної ділянки ОСОБА_3 орієнтовною площею 2,4 м.к.в.; 6. Визнати недійсною та скасувати технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_3, яка виділена для обслуговування житлового будинку та господарських споруд за адресою: Кам‘янка-Бузький район, с. Печихвости, вул. Жовтнева, 17.

В судовому засіданні 17.10.2017р. позивачі подали заяву про уточнення їх вимог за вищенаведеною редакцією, яка була прийнята судом до розгляду. Одночасно у цій заяві як співвідповідачі зазначені ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, проте в цьому ж судовому засіданні позивачі зазначили, що не мають позовних вимог до таких осіб і на їх залученні не наполягають, а тому, оскільки за приписами ч. 1 ст. 33 ЦПК залучення співвідповідача відбувається за клопотанням позивача, то такі особи не залучались до участі у справі.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі посилаються на те, що житловий будинок №18 по вул. Жовтневій у с. Печихвости належить їм на праві спільної часткової власності. Такий будинок розташований на земельній ділянці, яка відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови. Протягом всього часу їх проживання в будинку, ними не було допущено порушення вимог закону. А сусіди, як зазначає позивач, зобов’язані використовувати свою земельну ділянку способами, які не дозволяють землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням. Зі сторони відповідача не вживаються дії для того, щоб встановити межові знаки на місцевості.

В судовому засіданні позивачі свої вимоги підтримали та суду пояснили, що вони є сусідніми землекористувачами з відповідачем ОСОБА_3 На даний час, відповідач зайняв їх земельну ділянку по спільній межі і не бажає звільняти. В результаті таких дій, їх земельна ділянка є неправильної форми. Дії сільської ради по врегулюванню конфлікту є неправомірні так як не відновили межі земельної ділянки, яка була надана у 1974 році.

Відповідач ОСОБА_3 та його представники в судовому засіданні заперечили проти задоволення позову та вказали, що відповідач не займав ділянки позивачів, так як користується у межах, які йому виділено рішення сільської ради. А межа між ними проходить по загорожі, яка споруджена самими позивача багато років тому. Також просили застосувати строки позовної давності.

Представник відповідача –Великоколоднівської сільської ради повторно не прибув у судове засідання, а тому суд ухвалив проводити судове засідання без його участі.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності та взаємозв’язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини.

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 є співвласниками будинку №18 по вул. Жовтневій у с. Печихвости Кам‘янка-Бузького району Львівської області, що доводиться матеріалами справи (а.с. 25-29).

Актом №18 від 20.11.1974р. проведено перевірку присадибної ділянки позивачів, права на яку, на час огляду належали ОСОБА_12 Цим оглядом встановлено, що розмір присадибної ділянки згідно шнурової книги 0,37 га., включно в користуванні є 0,30 га., в т.ч. в польових землях колгоспу 0,12 га. (а.с. 54).

Відповідач ОСОБА_3 є власником будинку №17 по вул. Жовтневій у с. Печихвости Кам‘янка-Бузького району Львівської області, що доводиться свідоцтвом про його право власності від 06.06.1988р. (а.с. 15 інвентаризаційної справи на даний будинок).

Актом №17 від 20.11.1974р. проведено перевірку присадибної ділянки позивачів, права на яку, на час огляду належали ОСОБА_13 Цим оглядом встановлено, що розмір присадибної ділянки згідно шнурової книги 0,49 га. (а.с. 53).

Актом комісії від 21.04.2005р. у присутності ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зафіксовано встановлення межових знаків на присадибній земельній ділянці ОСОБА_3 згідно книги Актів обміру присадибних ділянок с. Печихвости за 1974р. (а.с. 16), а рішенням Великоколоднівської сільської ради №74 від 15.08.2005р. вирішено межові знаки, встановлені комісією сільської ради (акти про встановлення межових знаків від 21.04.2005р.) на присадибній ділянці ОСОБА_1 залишити без змін, згідно книги обміру присадибних земель с. Печихвости за 1974 рік (а.с. 10).

Актом комісії від 11.08.2005р. у присутності ОСОБА_3 та ОСОБА_1 встановлені межові знаки на земельній ділянці ОСОБА_7 (якою на даний час користуються позивачі ОСОБА_1), вказаний акт затверджено рішенням Великоколоднівської сільської ради №57 від 15.08.2005р. (а.с. 32, 33).

В подальшому, рішенням Великоколоднівської сільської ради від 26.12.2012р. №16-22/2012 та рішенням цієї сільської ради від 16.08.2013р. №14-29/2013 вирішено надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га. та для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,24 га. по вул. Жовтневій у с. Печихвости Кам‘янка-Бузького району Львівської області (а.с. 56, 57).

Актом складеним земельною комісією та землевпорядником Великоколоднівської сільської ради від 29.08.2013р. встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_3 відповідає плану схемі ділянки згідно акту №17 від 20.11.1976р. Згідно акту №18 від 20.11.1974р. план земельної ділянки ОСОБА_1 відповідає обмірам даного акту (а.с. 55).

Протоколом засідання комісії з питань регулювання земельних і майнових відносин від 24.01.2014р. ухвалено, зокрема рекомендувати сільській раді затвердити технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_3, а рішенням Великоколоднівської сільської ради №15-34/2014 від 14.02.2014р. вирішено затвердити протокол засідання комісії з питань регулювання земельних і майнових відносин Великоколоднівської сільської ради від 24.01.2014р. (а.с. 59, 60).

Також, рішенням сесії Великоколоднівської сільської ради від 14.02.2014р. №21-34/2014 вирішено доручити сільському голові погодити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500 га. в с. Печихвости, по вул. Жовтневій, 17 між суміжним землекористувачем ОСОБА_1 (а.с. 58).

Як видно із Свідоцтва про право власності від 25.09.2014р. ОСОБА_3 отримав право власності на земельну ділянку за адресою Кам‘янка-Бузький район, с. Печихвости, вул. Жовтнева, 17 із цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,25 га. (а.с. 66).

В процесі розгляду справи, 29.07.2016р. земельною комісією Великоколоднівської сільської ради обстежено та співставлено земельні ділянки сторін згідно актів обмірів присадибних ділянок с. Печихвости за 1974р. Із проведеного обстеження встановлено, що станом на 29.07.2016р. фактичне не відповідає актам обміру за 1974р. (а.с. 80).

Розглядаючи даний спір, судом встановлено, що такий виник щодо правильності існування межі між земельними ділянками сторін. Вирішуючи такий спір суд виходив із наступних мотивів та положень закону.

Як стверджується матеріалами справи, земельні ділянки, які первинно виділялись сторонам були зафіксовані в Актах обмірів від 20.11.1974р. №17 та №18 і в яких зафіксована їх площа та конфігурація.

Право власності на земельну ділянку на даний час отримав лише відповідач ОСОБА_3 і розробив відповідну технічну документацію (а.с. 62-65). Позивачі не вчиняли будь-яких дій спрямованих на виготовлення технічної документації та отримання права власності щодо належної їм на праві користування земельної ділянки.

В результаті проведення виїзного судового засідання 04.09.2017р. встановлено, що не заперечують сторони, що огорожа по спірній межі облаштована сім‘єю ОСОБА_1 за погодженням із сусідами Гес, як і інші побудови сторін (гараж, сарай).

За клопотаннями сторін по справі судом було призначено судову земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу, за наслідками проведення якої було надано висновок №3843/1651 від 30.03.2017р. (а.с. 115-126).

Даним висновком експерта, зокрема стверджується, що фактична площа та межі земельних ділянок, розташованих по вул. Жовтнева, 18 (сім‘я ОСОБА_1) та Жовтнева, 17 (сім‘я Гес) в с. Печихвости не відповідають площі та межам, які вказані у "Актах обміру присадибних земель с. Печихвости за 1974р.". Також цим висновком доводиться, що станом на час проведення дослідження, фактична площа та межі земельної ділянки, розташованої по вул. Жовтнева, 17 в с. Печихвости (сім‘я Гес) не відповідають площі і межам даної земельної ділянки згідно наданої технічної документації (п. 3,4,5 висновку). Дати відповіді на інші питання щодо землекористування експерту не надалось можливим.

Проте, шляхом допиту експерта в судовому засіданні, а також в результаті надання таким експертом додаткових письмових пояснень (а.с. 207-210) встановлено, що межа між земельними ділянками сім‘ї Гес та сім‘ї ОСОБА_1 згідно фактичного користування практично відповідає межі згідно технічної документації. Проте, є невідповідність, яка детально зображена на додатку №1 та №2 до додаткових пояснень експерта.

Судовим розглядом встановлено, що така невідповідність, в частині межі земельних ділянок між сторонами, пов’язана не із зайняттям відповідачем ОСОБА_3 частини земельної ділянки сім‘ї ОСОБА_1, а навпаки, межа між ними в певній її частині проходить по земельній ділянці ОСОБА_3

Таким чином, судом не встановлено будь-яких порушень відповідачем ОСОБА_3 прав та інтересів позивачів. Висновком експертизи доводиться, що ОСОБА_3 не займає будь-якої частини земельної ділянки позивачів, а тому такі вимоги є безпідставними.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Так як позивачі не довели на підставі належних та допустимих доказів факт порушення їх прав як землекористувачів зі сторони відповідача ОСОБА_3, то у задоволенні вимог про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою слід відмовити за безпідставністю вимоги.

В частині вимог позивачів щодо визнання дій сільської ради незаконними та скасування рішень сільської ради, які ним оскаржуються, то такі вимоги теж не можуть бути задоволені судом.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Судом не встановлено порушення прав та інтересів позивачів оскаржуваним рішеннями, як і не встановлено порушення процедури їх прийняття. Такі прийняти у спосіб та в межах повноважень, якими наділений орган місцевого самоврядування, а відтак суд не вбачає підстав для задоволення таких вимог.

Щодо позовних вимог про скасування технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю ОСОБА_3, то таких підстав судом теж не встановлено. Так, позивач не посилається на конкретні підстави такої позовної вимоги, а судом не встановлено будь-якого порушення при аналізі процедури отримання права власності відповідачем ОСОБА_3

За таких умов, у задоволенні позовних вимог позивачів слід відмовити повністю.

Керуючись ст. ст. 8, 11, 15, 88, 208-209, 214-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_6 до ОСОБА_3 та Великоколоднівської сільської ради Кам‘янка-Бузького району про визнання дій незаконними, скасування рішень органу місцевого самоврядування, скасування технічної документації із землеустрою та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою – відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Кам‘янка-Бузький районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копій рішення.

Суддя