Рішення № 7005162, 17.11.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" листопада 2009 р. Справа № 29/120-09

вх. № 1966/5-29

Колегія суддів господарського суду в складі:

Головуючий суддя

суддя

суддя

при секретарі судовогозасідання

за участю представників сторін:

позивача - Воронова Ю.В.

відповідача - не з"явився

3-ї особи - Тітова М.М.

розглянувши, у відкритому судовому засіданні, справу за позовом Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради м. Харків

до Харківського міського управління МВС України в Харківській області в особі Московського районного відділу ХМУ ГУ МВС України в Х/о., м. Харків

3-я особа , що незаявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача КП "ТВО "Харківкомунпромвод", м. Харків

про витребування майна та виселення

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківського міського управління МВС України в Харківській області в особі Московського районного відділу ХМУ ГУ МВСУ в Х/о, в якому просить суд: Витребувати нежитлові приміщення площею 51,7 кв.м., розташовані за адресою м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37 в м.Харкові з незаконного володіння Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Московського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області; Виселити Харківське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (61200, м.Харків, вул. Ярославська, № 1/29, код 35244307) в особі Московського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області з нежитлових приміщень, площею 51,7 кв.м., розташованих за адресою: м.Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37; Передати приміщення площею 51,7 кв.м., розташовані за адресою: м.Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37 Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради; Покласти на відповідача судові витрати .

Ухвалою суду від 16.03.09 було порушено провадження по справі, призначено її розгляд на 09.04.09 та залучено до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сторні позивача, Комунальне підприємство "ТВО "Харківкомунпромвод".

Представник 3-ої особи (КП "ТВО "Харківкомунпромвод") у судовому засіданні 01.06.2009р. надав пояснення, в яких вказав, що приміщеня розташовані за адресою: м.Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37, займає Московський районний відділ Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області.

Представник ХМУ ГУМВС України 15.06.2009р. надав пояснення (вх. №6494) по справі 29/120-09, в яких зазначає, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Разом з поясненнями були надані документи для залучення до матеріалів справи.

Представники сторін звернулись до суду з узгодженим клопотанням про продовження строку вирішення спору за межі передбачені ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, за межі строків встановлених ст. 69 ГПК України.

Представник третьої особи проти продовження строків не заперечує.

Суд визнав клопотання сторін таким, що підлягає задоволенню.

Судом від КП Харківське МБТІ, Архівного відділу ХМР було витребувано документи виконкому ХМР депутатів трудящих за 1973-1982 роки.

В судовому засіданні, яке розпочалося 19.10.09 були оголошені перерви до 23.10.09 та до 28.10.09.

28 жовтня 2009 року (вх. № 393) на адресу господарського суду Харківської області надійшло клопотання відповідача про призначення колегіального розгляду справи, у зв"язку з чим, в судовому засіданні було оголошено перерву з 28.10.09 до 02.11.09.

Ухвалою заступника голови суду від 29.10.09 клопотання відповідача (вх. № 393) про призначення колегіального розгляду справи № 29/120-09 було задоволено. Для розгляду справи № 29/120-09 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя Тихий П. В., судді Жельне С. Ч. та Хотенець П. В.

Зважаючи на зміну складу суду, розгляд справи було відкладено на 17.11.09.

Також, 28.10.09 позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог.

Відповідно до ст. 22 ГПК України, позивач вправі, до прийняття рішення по справі, змінити підставу, або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову, або зменшити позовні вимоги. Суд, розглянувши заяву позивача, визнав її такою, що не суперечить чинному законодавству та не порушує чиї - небудь права та охоронювані законом інтереси, відповідає вимогам ст. 22 ГПК України та підлягає прийняттю до розгляду.

За таких обставин, суд продовжує розгляд справи з урахуванням цих змін.

Представник відповідача в судове засідання 17.11.09 не з"явився.

Враховуючи те, що норми ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом сторін подавати докази, п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, суд вважає, що господарським судом в межах наданих ним повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів та здійснені всі необхідні дії щодо витребування додаткових доказів, та вважає за можливе розгляд справи за позовної заявою за наявними у справі і додатково поданими на вимогу суду матеріалами і документами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Згідно ст. 1 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальна громада – жителі, об”єднані постійним проживанням у межах селища, села, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями. 29.11.2000р. рішенням VIII сесії XXIII скликання Харківської міської ради затверджено Статут територіальної громади м. Харкова, в якому зазначено, що територіальна громада є первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій та повноважень.

Відповідно до Положення про управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (далі положення), управління є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а в разі його відсутності секретарю Харківської міської ради та Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради. Метою діяльності Управління є збереження та примноження комунальної власності територіальної громади м. Харкова, створення умов для ефективного її використання.

Згідно довідки управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 18.09.2008р. будинок по вул. Гвардійців Широнінців, 37 є об'єктом комунальної власності територіальної громади м. Харкова на підставі рішення Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004р. «Про комунальну власність власність м.Харкова» та відображається на балансі КП «ТВО «Харківкомунпромвод» згідно договору про передачу майна в господарське відання № 1223 від 25.11.2004 р.

Відповідно до положення - завданням управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради є контроль за ефективністю використання та збереження комунальної власності підприємствами, установами, організаціями, яким вона передана в господарське відання або оперативне управління, а також на умовах позички або в оренду.

Згідно акту перевірки управління комунального майна та приватизації від 09.09.2008р. встановлено, що частина 1-го поверху площею 51,7 кв.м. нежитлової 2-х поверхової будівлі, розташованої за адресою: м.Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37 використовується без дозвільних документів Московським РВ ХМУ ГУ МВС України, для розміщення опорного пункту міліції.

Згідно ст. 398 ЦК України право володіння виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно було передане власником, а також інших підстав встановлених законом.

Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради договір оренди на вказані нежитлові приміщення між КП «ТВО «Харківкомунпромвод» та Московським РВ ХМУ ГУ МВС України не погоджувався.

На підставі рішення 23 сесії 5 скликання «Про надання дозволу юридичним особам на реконструкцію нежитлових приміщень» від 20.06.2008р. № 157/08 КП «ТВО Харківкомунпромвод» було надано дозвіл на реконструкцію частини нежитлових приміщень 1-го та 2-го поверху під житлові квартири. Реконструкцію провести до 31.12.2010р.

Ухвалою суду від 09.09.09 було зобов"язано КП Харківське МБТІ в строк до 12.10.09 надати до суду належним чином завірену копію інвентарної справи на будівлю розташовану за адресою м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37

У відповіді №4558/3 від 30.09.09 КП "Харківське МБТІ" вказує на те, що 11.07.1991 р. ним зареєстровано за ТВО "Харківкомунпромвод" в цілому будівлі по вул. Гвардійців Широнінців,37 на підставі рішення виконкому Харківської міської ради народних депутатів №729/7 від 30.12.1980р.

Як вбачається з рішення виконкому Харківської міської ради народних депутатів №729/7 від 30.12.1980р. (копію якого надано до суду КП "Харківське МБТІ") завтерджено акт прийняття в експлуатацію гуртожитку по вул. Гвардійців Широнінців, 37, корисною площею 11592 кв.м. та передано її на баланс ВО "Харківкомунпромвод".

Також, ухвалою суду від 09.09.09 було зобов"язано Архівний відділ ХМР в строк до 12.10.09 надати до суду належним чином завірені копії документи виконкому ХМР депутатів трудящих за 1973-1982 роки. що стосуються передачі нежитлових приміщень по вул. Гвардейців Широнінців, 37 в м. Харкові Московській районній раді народних депутатів м. Харкова для подальшого використання вищевказаного приміщення Московським районним відділом Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області; повідомити суд чи наявне в архівному відділі рішення Московської районної ради народних депутатів м. Харкова про передачу нежитлових приміщень площею 51,7 кв.м. по вул. Гвардейців Широнінців, 37 в м. Харкові для подальшого використання вищевказаного приміщення Московським районним відділом Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, у разі його наявності надати суду належним чином завірену копію цього рішення .

До суду надійшла відповідь Архівного відділу Харківської міської ради, відповідно до якої вказується, що рішення про те, що в архівному відділі за 1973-1982 роки не виявлені рішення Харківської міської ради щодо передачі спірних приміщень.

Згідно ч. 2 ст. 327 ЦК України - управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Зважаючи на викладене вище, судова колегія визнала позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 44 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з державного мита, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов"язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката, витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу та інших витрат, пов"язаних з розглядом справи. Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок іншої сторони і в тому разі коли друга сторона звільнена від його сплати; суми які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов"язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката, витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу та інших витрат, пов"язаних з розглядом справи покладаються при задоволенні позову на відповідача, а при відмові в позові – на позивача.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, судова колегія -

ВИРІШИЛА:

Прийняти заяву про уточнення позовних вимог.

Позов задовольнити повністю.

Витребувати нежитлові приміщення площею 51,7 кв.м., розташовані за адресою м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37 в м. Харкові з незаконного володіння Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (61200, м.Харків, вул. Ярославська, № 1/29, код 35244307) в особі Московського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, а саме, виселити Харківське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (61200, м.Харків, вул. Ярославська, № 1/29, код 35244307) в особі Московського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області з частини 1-го поверху нежитлових приміщень, площею 51,7 кв.м., розташованих за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37 та передати приміщення частини першого поверху площею 51,7 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 37 Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (м. Харків, м. Конституції, 16, код 14095412).

Стягнути з Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (61200, м.Харків, вул. Ярославська, № 1/29, код 35244307) в особі Московського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на користь Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (м. Харків, м. Конституції, 16, код 14095412) - 170 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Головуючий суддя

суддя

суддя

повний текст рішення підписано 23.11.09