Постанова № 7005049, 07.12.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.09 Справа №АС3/659-08.

Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І., за участю секретаря судового засідання Ю.В.Литвиненко, розглянув матеріали справи

за позовом: Творчо-виробничої майстерні архітектурного проектування

Бурячкова Бориса Борисовича «БББ» , м. Суми

до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі ,

м. Суми

про визнання нечинним рішення

За участю представників сторін:

від позивача: Куликов О.М.;

від відповідача : Супрунов І.Ю.

Суть спору : позивач просить суд визнати нечинним рішення управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми № 773 від 21.10.2008 р., за яким до позивача застосовано 59857 грн. 86 коп. штрафних (фінансових) санкцій та 12705 грн. 79 коп. пені за період з 20.09.2007 р. по 04.09.2008 р.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 27.11.2008 року по адміністративній справі № АС 3/659-08 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням повязаної з нею адміністративної справи № АС 10/622-07.

У звязку з усунення обставин , що зумовили зупинення провадження у даній справі, господарський суд ухвалою від 24.09.2009 року поновив провадження у адміністративній справі № АС 3/659-08.

Відповідач у письмовому запереченні на адміністративний позов за № 14347/816 від 12.11.2009 року зазначив , що у відповідності до ст. 109 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» управлінням було винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду рішення про застосування фінансової санкції та нарахування пені від 21.10.2008 року № 773, згідно з яким до боржника були застосовані фінансова санкція в сумі 59857,86 грн. та нарахована пеня 12705,79 грн. Таким чином , відповідач вважає , що вказане рішення прийняте управлінням в межах його компетенції та відповідно до чинного законодавства . Враховуючи вищезазначене , відповідач просить суд в задоволенні адміністративного позову ТВМАП «БББ» про визнання нечинним рішення про застосування фінансових санкцій від 221.10.2008 року № 773 відмовити .

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив :

Рішенням Управління Пенсійного фонду України у Зарічному районі м. Суми № 773 від 21.10.2008 року, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату страхових внесків, донарахованих органом Пенсійного фонду, до Творчо-виробничої майстерні архітектурного проектування Бурячкова Бориса Борисовича «БББ» застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 59857,86 грн. та нарахована пеня в сумі 12705,79 грн. за період з 20.09.07 року по 04.09.08 року .

Згідно розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку ТВМ АП «БББ» та розрахунку штрафної санкції до рішення Управління Пенсійного фонду України у Зарічному районі м. Суми № 773 від 21.10.2008 року, зазначений розрахунок починається з суми боргу у розмірі 39234,69 грн., який склався станом на 20.09.2007 р. (а.с.6).

Постановою господарського суду Сумської області від 04.08.2008 року адміністративний позов позивача у справі № АС 10/622-07 задоволено визнане нечинним рішення відповідача за № 793 від 09.11.20007 року щодо застосування до позивача 163813,80 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 42288,80 грн. пені .

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2009 року постанову господарського суду Сумської області від 04.08.2008 року по справі № АС 10/622-07 залишено без змін .

Підставою вважати нечинним рішення за № 793 від 09.11.2007 року було неправильне зарахування 75672,72 грн. як суми недоїмки з 03.07.2005 року замість 10.06.2008 року ( з дати закінчення апеляційного розгляду повязаної справи № АС 9/520-07) . Цим штучно була визвана недоїмка , на яку і була нарахована фінансова санкція за рішення № 793 від 09.11.2007 року .

Розрахунок фінансових санкцій та пені для рішення № 773 від 21.10.2008 року є продовженням таких розрахунків для рішення № 793 від 09.11.2007 року без будь-яких змін .

Штрафні санкції та пеня за рішенням № 773 від 21.110.2008 року також нараховувалися на 75672,72 грн. як недоїмку з 03.07.2005 року замість 10.06.2008 року, що є протиправним згідно Постанови господарського суду Сумської області від 04.08.2008 року у справі № АС 10/622-07 залишеної без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2009 року .

Відповідно до абзацу 5 підпункту 7.1 «Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2004 р. за № 81/8680, процедура оскарження (узгодження вимоги про сплату недоїмки) закінчується днем прийняття судом рішення у справі за позовом страхувальника.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини , встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі ( в даному разі в адміністративній справі № АС 10/622-08), що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ , у яких беруть участі ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене , вимоги позивача є правомірними , обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності зі ст. 94 КАСУ з Державного бюджету України підлягають стягненню на користь позивача витрати по сплаті державного мита в сумі 3,40 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 72, 94, 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Визнати нечинним рішення управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми № 773 від 21.10.2008 р., за яким до Творчо-виробничої майстерні архітектурного проектування Бурячкова Бориса Борисовича «БББ» (40030, м. Суми , вул.Кіролва,25 ; код 14015198 ) застосовано 59857 грн. 86 коп. штрафних (фінансових) санкцій та 12705 грн. 79 коп. пені за період з 20.09.2007 р. по 04.09.2008 р.

3.Стягнути з Управління пенсійного Фонду України в Зарічному районі м. Суми ( 40024, м. Суми, вул.Харківська,35 ; код ЄДРПОУ 22977095) на користь Творчо-виробничої майстерні архітектурного проектування Бурячкова Бориса Борисовича «БББ» (40030, м. Суми , вул.Кіролва,25 ; код 14015198 ) витрати по сплаті державного мита в розмірі 3,40 грн.

4.Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5.Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписаний суддею 09 грудня 2009 року .

Суддя