Ухвала суду № 70039159, 17.10.2017, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Справа № 504/204/17

Провадження № 2-а/504/73/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2017 смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К., розглянувши матеріали справи за уточненим адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Голови Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 про визнання та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 14.07.2015 року № 1150- VI «про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громад та делегування представників до спільноїх робочої групи»; про визнання протиправними дій Крижанівського сільського голови Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 щодо незабезпечення належного проведення у с. Ліски та с. Крижанівка публічних громадських обговорень та консультацій про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громадя села Крижанівка, села Ліски Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, села Фонтанка Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області в Фонтанську територіальну громаду, з центром у селі Фонтанка Лиманського району Одеської області, без урахування думки учасників (жителів) Крижанівської територіальної громади під час схвалення підготовлених спільною робочою групою проектів рішень щодо добровільного обєднання територіальних громад; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 20.07.2016 року № 270- VII «Про внесення змін до рішення Крижанівської сільської ради № 1150- VI від 14.07.2015 року «Про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громад та делегування представників до спільної робочої групи»; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 05.09.2016 року № 321 VII «Про підтримання розпочатої процедури добровільного обєднання територіальних громад»; про визнання протиправним та скасування розпорядження Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області № 1/2017-СР від 25.01.2017 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного обєднання територіальних громад та її громадське обговорення»,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2017 року позивачі звернулись із м адміністративним позовом до відповідача, який у лютому 2017 року уточнили.

Унаслідок декретної відпустки судді Литвинюк А.В., 12.10.2017 року справа у відповідності до ст. 15 КАС України розподілена судді Барвенко В.К., та 13.10.2017 року передана судді.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 110, 158, 160 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, Голови Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 про визнання та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 14.07.2015 року № 1150- VI «про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громад та делегування представників до спільноїх робочої групи»; про визнання протиправними дій Крижанівського сільського голови Лиманського району Одеської області ОСОБА_3 щодо незабезпечення належного проведення у с. Ліски та с. Крижанівка публічних громадських обговорень та консультацій про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громадя села Крижанівка, села Ліски Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, села Фонтанка Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області в Фонтанську територіальну громаду, з центром у селі Фонтанка Лиманського району Одеської області, без урахування думки учасників (жителів) Крижанівської територіальної громади під час схвалення підготовлених спільною робочою групою проектів рішень щодо добровільного обєднання територіальних громад; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 20.07.2016 року № 270- VII «Про внесення змін до рішення Крижанівської сільської ради № 1150- VI від 14.07.2015 року «Про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громад та делегування представників до спільної робочої групи»; про визнання протиправним та скасування рішення Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області від 05.09.2016 року № 321 VII «Про підтримання розпочатої процедури добровільного обєднання територіальних громад»; про визнання протиправним та скасування розпорядження Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області № 1/2017-СР від 25.01.2017 року «Про вивчення пропозиції щодо ініціювання добровільного обєднання територіальних громад та її громадське обговорення».

Призначити судове засідання на 04 грудня 2017 р. о 10.00 год. в залі № 9, та запропонувати відповідачу у зазначений строк подати до суду письмові заперечення проти позову, та посилання на відповідні докази, якими вони обгрунтовуються.

Розяснити відповідачу, що він має право предявити зустрічний позов до початку розгляду справи по суті.

Для врегулювання спору до судового розгляду запропонувати сторонам надати суду відомості про те, чи не відмовляється позивач від позову, чи визнає позов відповідач, чи не бажають сторони укласти мирову угоду.

Зобовязати сторони до початку розгляду справи по суті в судовому засіданні:

надати пропозиції щодо складу осіб, які братимуть участь у справі;

визначити факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються кожною стороною, а які підлягають доказуванню;

визначити, якими доказами відповідач буде обґрунтовувати свої доводи чи заперечення щодо невизнаних обставин викладених у позовній заяві, та з цього приводу надати клопотання щодо встановлення строків їх подання;

внести відповідні клопотання, щодо вирішення питання про забезпечення доказів (в тому числі допит свідків (обовязково необхідно зазначити їх повне імя, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини які він може пояснити), про призначення експертизи або залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача, особи, яка надає правову допомогу), витребування та (або) огляд цих доказів у тому числі за їх місцезнаходженням, або про судове доручення щодо збирання доказів.

Розяснити сторонам, що, відповідно до ст.137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгяду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені КАС України для позовних заяв. Окрім того сторони до або під час попереднього судового засідання у справі, а якщо попереднє судове засідання у справі не проводиться, - до початку розгляду справи по суті, зобовязані повідомити суд про всі відомі їм рішення судів, що стосуються предмету спору, а також про всі відомі їм незавершені судові справи, що стосуються предмету спору.

Направити сторонам копію ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Барвенко

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх

інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.