Постанова № 7003682, 01.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 6/594

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          13:42           № 2а-9941/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Миронець Р.А. вирішив адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва

до Закрите акціонерне товариство "Атек"

простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплатута доставку пенсій в розмірі 33 282,60грн.

за участю представників сторін:

позиваач, Овчаренко Т.М., відповідач, не прибув, Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Київа звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Закритого акціонерного товариства «Атек»про стягнення заборгованості на суму 47131,07 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у ЗАТ «Атек»існує заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги ст. ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст. 14, 15, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на позовну заяву не надав, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представником позивача було подано клопотання про зменшення позовних вимог в сумі 19104,90 грн.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідача Закрите акціонерне товариство «Атек»відповідно до Постанови Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663, щомісячно зобов’язано вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (із змінами та д доповненнями), що призначені в минулих та поточному роках.

Позивачем було проведено перевірку нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.01.2004р. по 30.09.2006р.

Після проведеної перевірки позивачем встановлено, що відповідач повинен був здійснювати нарахування коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з»ст..13 Закону України «Про пенсійне страхування».

В ході перевірки встановлена заборгованість в розмірі 19104,903 грн.

В зв’язку з чим, підприємство має заборгованість перед Пенсійним фондом України, яка виникла в зв’язку з несплатою відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що виплачені пенсіонерам, які набули стаж роботи для призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.01.2004 р. по 30.09.2006 р.

Заборгованість виникла з наступних підстав, за період з 01.06.2009р. по 31.07.2009р. в сумі 9831 грн. та формувалась наступним чином: 5075,67 грн. (сума до сплати за червень 2009р., розрахунок фактичних витрат на виплату пенсій №2233/05 від 07.04.2009р.) + 4756,29 грн. (сума до сплати за липень 2009р., розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №364/05 від 05.06.2009р.) Відповідач борг не погасив, таким чином станом на 01.08.2009р. заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 складає 9831,96 грн.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач зобов’язаний був за період з 01.06.2009р. по 31.07.2009р. сплатити суму по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 23450,64 грн. (по 11725,32 грн. за червень, липень 2009р. відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій №2388/05 від 10.04.2009р.) відповідач вказану суму не сплатив.

Станом на 01.08.2009р. відповідач має заборгованість у розмірі 33282,60 грн.

Однак в судовому засіданні позивачем було подано клопотання про зменшення позовних вимог відповідно до якого позивач зазначив, що відповідачем було погашено частково заборгованість в сумі 14177,70 грн. Таким чином, заборгованість станом на 26.09.2009р. складає 19104,90 грн.

Позивачем на адресу відповідача надіслано лист №4478/11 від 30.09.2008р., який містив нагадування щодо необхідності погашення боргу у розмірі 45940,53 грн. Відповідач лист отримав, проте борг не погасив.

Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. „б" - „з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»розрахунком суми боргу перед УПФУ в Святошинському у районі м.Київа.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач не відшкодовував, що призвело до порушення встановлених державою норм чинного законодавства, а саме Закону України «Про пенсійне забезпечення», яким встановлені державні гарантії соціальної захищеності пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтовному на прожитковий мінімум та відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам права на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання, шляхом надання трудових соціальних пенсій. Пенсійний фонд України є центральним органом центральної виконавчої влади, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення і несвоєчасного відрахування до пенсійного фонду України призводить до відсутності коштів та заборгованості по соціальним виплатам перед пенсіонерами.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусово стягнути з Закритого акціонерного товариства «Атек»заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 19104,90 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Атек» (03115, м. Київ, пр-т Перемоги, 83, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 00240112) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 19104,90 грн. (дев’ятнадцять тисяч сто чотири грн. 90 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києві (03148, м. Київ, вул. Корольова, 5-А, р/р256053012612 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Добрянська Я.І.