Постанова № 7003508, 30.11.2009, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2009 р.

15 год.45 хв.Справа № 2-а-13509/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: представника позивача - Устюжиної Т.Ю.,

представників відповідача - Тосік Н.І., Варганик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю "Гармонія ЛТД"

до державної податкової інспекції у м. Херсоні

про визнання податкових повідомлень-рішень нечинними та їх скасування; зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гармонія ЛТД» (далі-позивач)звернулося із адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні (далі-відповідач) про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.08.2009 року № 000901150/0, від 02.10.2009 року № 000901150/1 у зв’язку з тим, що вказаними спірними рішеннями позивача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 127096,89 грн. за затримку на 17 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, обґрунтовуючи їх тим, що відповідачем неправомірно застосовано до позивача штрафні санкції за вищенаведене порушення, оскільки за звітні періоди 2007-2008 років у підприємства не виникало зобов’язань перед бюджетом щодо сплати податку на прибуток, а тому немає підстав для притягнення його до відповідальності за порушення граничних строків сплати податкового зобов’язання.

Представники відповідача, заперечуючи проти позову, пояснили, що в результаті подання позивачем 24.03.2009 року уточнюючих розрахунків податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітній період 2007-2008 років у товариства виникли узгоджені податкові зобов’язання на суму 1270968,90 грн., які підлягали сплаті у той же день. Підставою для застосування до позивача штрафних санкцій в розмірі 10 відсотків від суми погашеного податкового боргу є факт погашення боргу 10.04.2009 року, тобто із затримкою на 17 днів. Представник відповідача зауважив, що позивач добровільно сплатив суму нарахованої контролюючим органом пені в розмірі 10719, 44 грн.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

ТОВ «Гармонія ЛТД» подало до ДПІ у м. Херсоні у передбачені податковим законодавством строки декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року, 2007 рік, І квартал, І-ше півріччя, ІІІ квартал 2008 року, 11 місяців 2008 року та за 2008 рік. Дані податкові декларації містили нульовий об’єкт оподаткування.

24.03.2009 року позивач подав відповідачу уточнюючі розрахунки податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітній період 2007-2008 років, відповідно до яких товариство збільшило скориговані валові доходи та скориговані валові витрати, внаслідок чого були донараховані податкові зобов’язання на загальну суму 1270968,90 грн.

10.04.2009 року ТОВ «Гармонія ЛТД» подано нові уточнюючі розрахунки податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вищенаведений період, якими позивач анулює донараховані ним 24.03.2009 року узгоджені податкові зобов’язання шляхом внесення до декларації неврахованих валових витрат. В результаті подання зазначених уточнюючих розрахунків сума донарахованих податкових зобов’язань дорівнювала нулю.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 26.08.2009 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати позивачем до державного бюджету податку на прибуток за період з 25.03.2009 року по 10.04.2009 року, за результатами якої складено акт від 26.08.2009 року № 2443/15-1/33015239. На підставі акту перевірки ДПІ у м. Херсоні прийнято рішення про застосування до ТОВ «Гармонія ЛТД» штрафних санкцій в розмірі 127 096,89 грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання.

Податковим зобов’язанням відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ) вважається зобов’язання платників податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податковим боргом вважається податкове зобов’язання, самостійно узгоджене платником податку, але не сплачене у встановлений строк.

Відповідно до пунктів 5.1 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків, відповідно до пункту 5.3 цієї статті зобов"язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, визначеного цим Законом.

Отже, позивач, подавши 24.03.2009 року до ДПІ у м. Херсоні уточнюючі розрахунки до наданих ним декларацій з податку на прибуток за 2007-2008 роки, самостійно визначив та узгодив суму податкового зобов’язання.

Суд не бере до уваги посилання позивача на те, що застосування штрафних санкцій відповідачем є протиправним з підстав відсутності податкового зобов’язання, оскільки в судовому засіданні встановлено, а товариством не спростовано факт подання уточнюючих розрахунків, тобто факт виникнення узгодженої суми податкового зобов’язання.

Відповідно до підпункту 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону № 2181-ІІІ та підпункту 6.1.7. пункту 6.1. Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001 року № 110, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.03.2001 року за № 268/5459 у разі коли платник податків не сплачує (не погашає) узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених законодавством, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 – у розмірі двадцяти відсотків, більше 90 календарних днів - у розмірі пятидесяти відсотків.

Джерелами погашення податкового боргу, відповідно до статті 7 Закону № 2181-ІІІ є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Суд підтримує позицію відповідача щодо визначення погашення позивачем суми податкового боргу у такий спосіб, як подання уточнюючого розрахунку, оскільки позивачем не надано суду належних доказів погашення такого боргу іншим шляхом.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач, застосовуючи до позивача штрафні санкції на підставі підпункту 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону № 2181-ІІІ за порушення граничних строків сплати суми податкового зобов’язання, діяв у межах наданих йому повноважень та у спосіб, визначений спеціальним законом з питань оподаткування.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ТОВ «Гармонія ЛТД» є необґрунтованими, а рішення ДПІ у м. Херсоні щодо застосування штрафних санкцій – законними.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Гармонія ЛТД" до державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання податкових повідомлень-рішень нечинними та їх скасування; зобов’язання вчинити певні дії.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 04 грудня 2009 р.

Суддя Кисильова О.Й.