Постанова № 70009403, 01.11.2017, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 листопада 2017 р.Р і в н е 817/1426/1714год. 35хв.

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Янчар О.П. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

до ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області Приватного вищого навчального закладу "Інститут слов`янознавства Київського славістичного університету" про стягнення витрат, -В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного вищого навчального закладу "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" про стягнення заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 30957,02 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Приватний вищий навчальний заклад "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" перебуває на обліку в ОСОБА_1 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Вказує, що в навчальному закладі працювали особи, які займались науковою діяльністю та набули право на призначення наукових пенсій. Також позивач зазначає, що ним відповідно до чинного законодавства призначено пенсії колишнім науковим працівникам Приватного вищого навчального закладу «Інститут словянознавства Київського славістичного університету», а різниця між сумою призначеної наукової пенсії та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, підлягає відшкодуванню підприємством, відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, який діяв на час виникнення заборгованості. Тому, за період з травня по липень 2017 року у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 30957,02 грн. Позивач вказує, що вказана заборгованість підтверджується матеріалами справи, самостійно відповідачем не сплачена, отже підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, просив розгляд справи проводити в порядку письмового провадження (а.с.81).

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав, повідомив, що заборгованість навчальним закладом буде погашена протягом декількох місяців.

Заслухавши представника відповідача, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що 03.03.2003 відомості про Приватний вищий навчальний заклад "ОСОБА_1 інститут словянознавства Київського славістичного університету" (код ЄДРПОУ 22581687, далі ПВНЗ "Інститут словянознавства Київського славістичного університету") включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, номер запису в ЄДР 1 608 120 0000 001593.

Приватний вищий навчальний заклад "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" перебуває на обліку в ОСОБА_1 обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Рівненської області.

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що в ПВНЗ "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" працювали особи, яким призначено пенсії наукових працівників, згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 №1977-ХІІ та Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26.11.2015 №848-VIII. Таким особам ПВНЗ "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" видано довідки про науковий стаж.

На підставі вказаних довідок, а також трудових книжок, науковим працівникам ПВНЗ "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" призначені пенсії (а.с. 37-59).

Як слідує з розрахунку заборгованості, за період з червня по серпень 2017 року сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів складає 30957,02 грн. (а.с. 4).

На адресу відповідача ОСОБА_1 обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області направлялись повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період з червня по серпень 2017 (а.с. 5-15).

Проте, доказів погашення відповідачем суми заборгованості 30957,02 грн. не надано.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 №1977-ХІІ (втратив чинність на підставі Закону України від 26.11.2015 №848-VIII) різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Також згідно з ч. 1, 6 ст. 37 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 26.11.2015 №848-VIII держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці. Різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Разом з тим, згідно з п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 рок №372 (далі - Порядок №372) розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідно до досліджених повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України "Про наукову і науково технічну діяльність" і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів до відшкодування відповідачем підлягає заборгованість в сумі 30957,02 грн., нарахована позивачем за період з червня по серпень 2017 року (а.с.5-11).

Як встановлено судом та не заперечується представником відповідача отриманні ПВНЗ "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з червня по серпень 2017 останнім не оскаржувались, а відтак сума заборгованості є узгодженою.

Пунктом 8 Порядку №372 визначено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до підпункту 9 пункту 4 Положення "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2 управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Доказів погашення відповідачем суми заборгованості 30957,02 грн., заявленої до стягнення, суду не надано.

Сума заборгованості підтверджується також копіями: актів зустрічної звірки, розпоряджень про призначення пенсії, трудових книжок працівників та довідок про підтвердження стажу (а.с.16-63). Факт нарахування та виплати пенсій науковим працівникам підтверджується витягами зі списків на зарахування пенсій на поточні рахунки пенсіонерів у банківських установах (а.с.64-69).

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем доведено наявність у відповідача перед Пенсійним фондом заборгованості в розмірі 30957,02 грн., яку самостійно ПВНЗ "Інститут словянознавства Київського славістичного університету" не сплатив, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про стягнення зазначеної суми є законними і обґрунтованими, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованості, представником відповідача визнано позов, позовні вимоги ОСОБА_1 обєднаного Управління Пенсійного фонду України Рівненської області є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають до задоволення.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до ст. 94 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного вищого навчального закладу "Інститут слов`янознавства Київського славістичного університету" (код ЄДРПОУ 22581687) на користь ОСОБА_1 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (код ЄДРПОУ 40373305 р/р 25608301995532 в РОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 833368) заборгованість по витратах Пенсійного фонду на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в сумі 30957,02 грн. (тридцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім грн. 02 коп.)

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дорошенко Н.О.