Постанова № 70008961, 03.11.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 листопада 2017 рокум. Ужгород№ 807/1279/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

сторони в судове засідання не зявилися,

розглянувши в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду в залі судових засідань адміністративну справу за позовною заявою Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Приватного підприємства «Фортуна ВК» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2017 року позивач Перечинське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Фортуна ВК» (далі - відповідач), яким просить суд: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 272,16 грн. (а.с.3-5).

Свої позовні вимоги позивач мотивував наступним. Позивачем було проведено виплату пільгової пенсії пенсіонеру: ОСОБА_2 за період серпень-вересень 2017 року з якої відшкодуванню підлягає 272,16 грн.. Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058-ІV) встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Таким чином, у 2017 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Однак, належить до відшкодування по даній пенсійній справі не 100 % від загальної суми виплаченої пенсії, а 10,18 %, оскільки для повного відшкодування необхідний стаж 10 років, а ОСОБА_2 фактично працював на Приватному підприємстві «Фортуна ВК» 2 роки 13 днів, тому вищевказаному громадянину відшкодовується лише частина виплаченої пенсії. Проте, відповідач належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

Представник позивача у судове засіданні не зявився, однак 03 листопада 2017 року від нього надійшло на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не забезпечив явки свого уповноваженого представника, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вжито всіх заходів для належного повідомлення останнього про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно вимог ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не зявилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Фортуна ВК" згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано за адресою: 89212, Закарпатська область, Перечинський район, с. Зарічово, вул. Миру, буд.9 та відповідно до п.3 ст.15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-ІV набуло статусу платника страхових внесків (а.с.8-10).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09 липня 2003 року, який набрав чинності з 01 січня 2004 року, передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, у 2017 році підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Громадянин ОСОБА_2 працював у Приватному підприємстві "Фортуна ВК" в шкідливих умовах праці на атестованому робочому місці повний робочий день. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року, що підтверджено трудовою книжкою останнього та протоколом про призначення пенсії (а.с.16-19). Даній особі було призначено пенсію на пільгових умовах.

За період з серпня по вересень 2017 року (включно) Перечинським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Закарпатської області по даній пенсійній справі проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 272,16 грн.

Пунктом 6.7 статті 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.4 ст.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058-ІV. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону № 1058-ІV.

Пунктом 6.2 ч. 6 Інструкції передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV. У відповідності до зазначеного, суми виплачених пенсій відшкодовуються частково, а саме: ОСОБА_2 - 10,18 % від суми виплаченої пенсії.

Таким чином, за вказаний період, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який був надісланий відповідачу підлягало відшкодуванню 272,16 грн. (а.с.13, 14).

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, Приватне підприємство "Фортуна ВК" належного відшкодування сум виплачених громадянину пільгової пенсії та витрат на її доставку не здійснило.

У звязку з цим, за вказаний період у підприємства виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особі, яка була зайнята повний робочий день в шкідливих умовах праці на атестованому робочому місці за списком №1 в сумі 272,16 грн..

Ненадходження суми в розмірі 272,16 грн. до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За приписами ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.17, 71, 72, 86, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Приватного підприємства "Фортуна ВК" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Фортуна ВК" (89121, Закарпатська область, Перечинський район, с. Зарічово, вул. Миру, буд. 9, код ЄДРПОУ 25437330) на користь Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89200, Закарпатська область, Перечинський район, м. Перечин, пл. Народна, буд. 6, код ЄДРПОУ - 40384254) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 272,16 грн. (двісті сімдесят дві гривні 16 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

СуддяОСОБА_3