Ухвала суду № 70000160, 01.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

01 листопада 2017 року м. Київ № 826/7535/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Дегтярьової О.В.,

при секретарі судового засідання Артеменко Я.С.,

за участю представників: позивача - Волошина О.І. (довіреність № 5/01 від 03.01.2013 року), відповідача - Медведєвої Я.С. (довіреність № 5-08/3673-11105 від 05.09.2017 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» до третя особа,Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві про стягнення пені у розмірі 162 340,53 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» (далі також - позивач) з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (далі також відповідач), з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 25.05.2016 року, про стягнення з Державного бюджету через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві користь позивача пені у розмірі 162 340,58 грн., нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за період з 08.02.2014 року по 24.04.2015 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2016 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/7535/16/17 за вказаним позовом ТОВ «Аскоп-Україна», залучено до участі у справі в якості третьої особи - Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі також - третя особа), закінчено підготовче провадження та дану справу призначено до розгляду у судовому засіданні (головуючий суддя Огурцов О.П.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.10.2017 року дану справу прийнято до провадження суддею Дегтярьовою О.В. та справи призначено до судового розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 01.11.2017 року представник відповідача заявив письмове клопотання (вих. №5-12/1732-9599 від 17.08.2016 року) про залучення співвідповідачем у даній справі Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві. В обгрунтування заявленого клопотання відповідач посилався на положення Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України у процесі судового розгляду та виконання рішень суду про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та/або пені, нарахованої на заборгованість державного бюджету з відшкодування такого податку, або стягнення митних платежів» від 09.03.2016 року № 343.

Розглянувши дане клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи та заслухавши думки представників осіб, присутніх у судовому засіданні суд приходить до висновку про те, що клопотання слід задовольнити з наступних мотивів.

Відповідно до ч. 1 і 3 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 52 цього Кодексу, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Поряд з цим, положеннями розд. ІІ Порядку взаємодії органів Державної фіскальної служби України та органів Державної казначейської служби України (затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 09.03.2016 року № 343, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.04.2016 року за № 496/28626), для забезпечення повного з'ясування обставин, що мають значення в процесі судового розгляду позовних заяв про бюджетне відшкодування податку на додану вартість, пені або стягнення митних платежів, відповідачами у таких справах є орган ДФС, на обліку якого перебуває платник або який здійснював митне оформлення, та орган Казначейства за місцезнаходженням відповідного органу ДФС. У разі пред'явлення платником до суду позову про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, пені або стягнення митних платежів тільки до органу Казначейства такий орган не пізніше трьох робочих днів з дня отримання позовної заяви направляє її копію відповідному органу ДФС, на обліку якого перебуває платник або який здійснював митне оформлення, та заявляє у суді клопотання про залучення до розгляду справи органу ДФС. У разі пред'явлення позову лише до органу ДФС цей орган заявляє у суді клопотання про залучення до розгляду справи відповідного органу Казначейства.

За таких обставин суд вважає, що у даній адміністративній справі необхідно залучити в якості другого відповідача Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві, одночасно виключивши податкову інспекцію її з числа третіх осіб.

Керуючись ст.ст. 9, 50, 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 826/7535/16 в якості другого відповідача Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

3. Виключити Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

4. Витребувати у Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві нормативно та документально обгрунтовані письмові заперечення проти позову; нормативно обгрунтовані письмові пояснення з питання дотримання позивачем строку звернення до суду із цим позовом про стягнення з Державного бюджету України суми пені, нарахованої на суму заборгованості бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

5. Копії ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова