Ухвала суду № 69997549, 02.11.2017, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

02 листопада 2017 р. Справа № 802/1474/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Макарової К.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника третьої особи: ОСОБА_2

без участі відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_3

до: Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ПАТ КБ "ПриватБанк"

про: визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ПАТ КБ "ПриватБанк" про визнання незаконним та скасування рішення.

Перед початком судового розгляду представником позивача заявлено клопотання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі до їх надходження.

Заперечень з приводу заявленого клопотання зі сторони третьої особи не надходило.

Відповідач в судове засідання не з'являється. Вся судова кореспонденція неодноразово направлялась на адресу, яка міститься в ЄДР. Однак, конверти судових відправлень відділом поштового зв'язку повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відтак, виходячи із приписів положень процесуального Закону, суд вважає, що вжив всіх заходів задля належного повідомлення останнього про час, дату та місце судового розгляду адміністративної справи.

Визначаючись щодо клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Так, предметом оскарження адміністративної справи є рішення відповідача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за номером 35491277 від 01.06.2017 року приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 щодо нерухомого майна квартири АДРЕСА_1.

Мотивами даного клопотання є об'єктивне та повне установлення підстав для прийняття оскаржуваного рішення.

Крім того згідно матеріалів справи, судом за клопотанням представника позивача витребувано ухвалою суду у Департаменту надання адміністративних послуг Вінницької міської ради реєстраційну справу на вказаний об'єкт нерухомості.

На виконання вимог ухвали виконавцем надано витребувані матеріали з яких судом установлено, що останні не містять документів, які подавались третьою особою під час державної реєстрації в червні 2017 приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 для реєстрації/перереєстрації договору іпотеки, серії та номеру: 7770, виданого 28.11.2007, зареєстрованого приватним нотаріусом ОСОБА_5, на нерухоме майно квартиру АДРЕСА_1.

При цьому, відсутні оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35491277 від 01.06.2017 (іпотека) та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35491066 від 01.06.2017 (заборона).

За наведеного вище, представник позивача просить витребувати у Державного підприємства "Національні інформаційній системи" електронні копії документів, що подавались під час державної реєстрації прав, а також рішення, прийняті державним реєстратором, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб`єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Пунктом 8 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа визначається як сукупність документів у паперовій та електронній формі, поданих для проведення державної реєстрації прав та сформованих у процесі державної реєстрації прав.

Реєстраційна справа в електронній формі складається з документів, сформованих за допомогою програмного забезпечення Державного реєстру прав та електронних копій документів, поданих або сканованих за заявами у сфері державної реєстрації прав. Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав.

Реєстраційні дії, пов'язані з веденням Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна, вчиняються на підставі Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Закону України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень», а також відповідних договорів, укладених з Державним підприємством «Інформаційний центр» та/або Державним підприємством «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України як адміністратором названих Реєстрів.

Міністерство юстиції України як держатель відповідного реєстру є суб'єктом владних повноважень, який делегує свої повноваження з ведення реєстру Державному підприємству «Інформаційний центр» та/або Державному підприємству «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України, яке у свою чергу укладає відповідні договори з суб'єктами державної реєстрації відповідно до ч. 1 ст.6 та ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження його програмного забезпечення, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 року № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2015 за №754/27199, адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Державне підприємство «Національні інформаційні системи».

Відтак, на ДП "Національні інформаційні системи" покладено обов'язок щодо збереження та захисту даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в якому зберігається реєстраційна справа в електронній формі.

За наведених вище обставин, враховуючи, що відповідач в судове засідання не з'являється, обов'язку щодо доведеності правомірності своїх рішень не виконує, на ухвалу суду від 01.09.2017 витребувані судом документи не направляє, Департаментом надання адміністративних послуг Вінницької міської ради доставлено на адресу суду реєстраційну справу в якій не містяться докази щодо проведених відповідачем в червні 2017 року реєстраційних дій, за наслідками яких прийняті оскаржувані рішення, з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду даної справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача та витребування у ДП "Національні інформаційні системи" на паперових носіях копії сканованих документів реєстраційної справи, що зберігається в електронній формі в Державному реєстрі речових прав, що подавались під час державної реєстрації приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 для реєстрації/перереєстрації договору іпотеки, серії та номеру: 7770, виданого 28.11.2007, зареєстрованого приватним нотаріусом ОСОБА_5, на нерухоме майно квартиру №49, по проспекту Космонавтів, 8, в м. Вінниці; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35491277 від 01.06.2017 (іпотека); рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35491066 від 01.06.2017 (заборона).

При цьому, беручи до уваги клопотання представника позивача та те, що надходження вказаних доказів, які суд вважає за необхідне витребувати, може зайняти певний період часу, що призведе до порушення строку розгляду адміністративної справи, визначеного ст.122 КАС України та право суду на зупинення провадження у справі, що передбачене п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд приходить до переконання, що провадження у справі слід зупинити до надходження витребуваних судом документів.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Витребувати у Державного підприємства "Національні інформаційній системи" Міністерства юстиції України (04053 м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4) на паперових носіях матеріали реєстраційної справи, що зберігається в електронній формі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме:

- електронні копії сканованих документів, що подавались під час державної реєстрації приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 для реєстрації/перереєстрації договору іпотеки, серії та номеру: 7770, виданого 28.11.2007, зареєстрованого приватним нотаріусом ОСОБА_5, на нерухоме майно квартиру АДРЕСА_1.

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35491277 від 01.06.2017 (іпотека);

- рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 35491066 від 01.06.2017 (заборона).

Строк виконання ухвали суду встановити до 28.11.2017 року.

Витребувані судом докази направити на адресу Вінницького окружного адміністративного суду вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

В разі неможливості виконати вимоги ухвали, надати письмові пояснення у встановлений судом строк.

Провадження у справі зупинити до 30.11.2017 року.

Наступне судове засідання у справі призначити на 30.11.2017 року о 13:00 год. в залі судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду №4 за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя/підпис/ ОСОБА_6

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: