Постанова № 69971552, 01.11.2017, Соснівський районний суд м. Черкас

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/12958/17

Провадження №3/712/3051/17

01 листопада 2017року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Калашник В.Л., за участю прокурора Військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого заступником командира частини по тилу - начальника тилу військової частини 3061, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченогоч. 2 ст. 172-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, згідно із наказом командира військової частини 3061 Національної гвардії України від 15.08.2016 № 174 приступив до виконання обовязків заступника командира частини по тилу - начальника тилу.

Відповідно до займаної посади заступник командира військової частини - начальник тилу військової частини 3061 підполковник ОСОБА_2, будучи військовою посадовою особою, згідно вимог ст.ст. 58, 59, 103, 104 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та згідно вимог ст.ст. 58, 59, 109, ПО Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, являється військовим начальником і військовою службовою особою, яка постійно обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських обовязків.

Частиною 2 статті 25 Закону України «Про запобігання корупції», визначено, що особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті З цього Закону, забороняється входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Згідно із підпунктом «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є, зокрема військові посадові особи інших утворених відповідно до законів військових формувань.

Так, ОСОБА_2 будучи субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», подав щорічну електронну декларацію за 2016 рік шляхом заповнення на електронному веб- сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Дана декларація містить інформацію про наступні товариства, підприємства, організації:

Розділ 8 «Корпоративні права»:

- ТОВ «Козацький шлях», в якому ОСОБА_2 належить 50% від загального капіталу (спільна власність);

- ПП «Зеніт 500», в якому ОСОБА_2 належить 100 % від загального капіталу.

Згідно до Розділу 9 «Юридичні особи, кінцевим бенефіціарним власником (контролером) яких є субєкт декларування або члени його сім'ї» ОСОБА_2 є бенефіціарним власником вищевказаних підприємств, що також підтверджується, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.10.2017.

Згідно із ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про господарські товариства» посадовими особами органів управління товариства є фізичні особи голова та члени виконавчого органу, ревізійної комісії, ревізор товариства, а також голова та члени іншого органу товариства, наділені повноваженнями з управління товариством, якщо утворення такого органу передбачено установчими документами товариства.

Крім того, відповідно до Витягів з Реєстрів, за видами діяльності встановлено, що ТОВ «Козацький шлях» та 111 і «Зеніт 500» займаються наданням послуг, а тому дані субєкти підприємницької діяльності створені з метою одержання прибутку.

У пп. 13, 14 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», вказано, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичну особу, у тому числі відомості про керівника юридичної особи та відомості про членів керівних органів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», правопорушення, повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Під час проведення перевірки не встановлено будь-яких підстав та причин, які перешкоджали ОСОБА_2 виконати умови Закону України «Про запобігання корупції» у визначений законом строк.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, до початку розгляду справи надав заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність, та зазначив, що суть правопорушення йому зрозуміла, вину у вчиненні правопорушення визнає в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-4 КУпАП підтримав та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності, оскільки ним були порушені вимоги антикорупційного законодавства.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Відповідно до наказу командира військової частини 3061 Національної гвардії України ОСОБА_3 від 15.08.2016 № 174 (а.с. 35) ОСОБА_2 приступив до виконання обовязків заступника командира частини по тилу - начальника тилу В/Ч 3061 та у відповідності до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, повязане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

ОСОБА_2, будучи субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», подав щорічну електронну декларацію за 2016 рік шляхом заповнення на електронному веб- сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Дана декларація містить інформацію про наступні товариства, підприємства, організації: Розділ 8 «Корпоративні права»: ТОВ «Козацький шлях», в якому ОСОБА_2 належить 50% від загального капіталу (спільна власність); ПП «Зеніт 500», в якому ОСОБА_2 належить 100 % від загального капіталу (а.с. 54-58).

Згідно до Розділу 9 «Юридичні особи, кінцевим бенефіціарним власником (контролером) яких є субєкт декларування або члени його сім'ї» ОСОБА_2 є бенефіціарним власником вищевказаних підприємств, що також підтверджується, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.10.2017 (а.с. 118-140).

Отже, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_2, відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», порушив обмеження щодо входження до складу правління підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-4 КУпАП..

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-4 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-4 КпАП України і застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 350 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 5 950 (пять тисяч девятсот пятдесят) гривень, з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності в ТОВ «Козацький шлях» та ПП «Зеніт 500».

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 320 грн. 00 коп., який зарахувати на рахунок: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код за ЄДРПОУ: 37993783; Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві; Код банку отримувача: 820019; Рахунок отримувача: 31215256700001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106..

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області черезсуд першоїінстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного судум. Черкаси В.Л. Калашник