Постанова № 69970180, 01.11.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/9926/17

Провадження № 2-а/750/1297/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2017 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Логвіної Т.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом та просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити починаючи з 17 серпня 2015 року виплату позивачу підвищення до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 «Про збільшення пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в раніше встановленому розмірі в сумі 680 грн. 80 коп.

Відповідачем надіслані заперечення по справі, в яких відповідач позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Чернігівській області та отримує пенсію за вислугу років згідно ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХП (далі - Закон № 2262) в розмірі 74% грошового забезпечення з 11 листопада 2010 року.

На момент призначення пенсії позивачу (11.11.2010р.) грошове забезпечення позивача складалося з врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07.11.2007 №1294.

Згідно наданих Чернігівським обласним військовим комісаріатом документів грошове забезпечення позивача складало 3033 грн.00 коп., а основний розмір пенсії 2244 грн. 42 коп. (3033,00грн. х 74%).

6 грудня 2012 року до головного управління надійшла довідка №ФЧ56745 від 05.06.2012 року, видана Чернігівським обласним військовим комісаріатом про грошове забезпечення позивача на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року №355 "Про збільшення пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі постанова КМУ №355).

Відповідно до зазначеної довідки грошове забезпечення позивача складало 3953 грн.00 коп.

На виконання вказаної постанови КМУ та довідки Чернігівського обласного військового комісаріату головним управлінням було здійснено перерахунок пенсії позивачу. В результаті основний розмір пенсії з 01 липня 2012 року позивача склав 2925 грн. 22 коп.

З врахуванням вищевикладеного підвищення пенсії позивача відбулося на 680 грн. 80 коп. (2925,22 грн. - 2244,42 грн. = 680,80 грн.).

Постановою КМУ №355 встановлено з 1 липня 2012 року підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 11 % пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21,36 Закону, збільшивши його з 1 вересня 2012 р. до 23 % та 1 січня 2013р. до 35%.

Згідно з абз. 2 ч. 1 постанови КМУ № 355 розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону №2262 з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45, та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі постанова КМУ №1294), за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року.

Тобто, постановою КМУ №355 лише закріплено відсотковий коефіцієнт, на який може бути підвищено раніше призначені пенсії.

Отже, максимальне значення, до якого можливо збільшувати основний розмір пенсії позивача, враховуючи грошове забезпечення станом на 01.04.2012, не могло перевищувати суми 2925 грн.22 коп.

Пенсія в розмірі 2925,22 грн. виплачувалася позивачу до моменту здійснення йому перерахунку пенсії на виконання постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 09.03.2016 та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016 (з врахуванням рішень судів про виправлення описки).

Враховуючи вказані рішення судів, грошове забезпечення позивача склало 5181,38 грн., а основний розмір пенсії 3834,22 грн. (5181,38 грн. х 74%).

Тобто, з 1 лютого 2017 року основний розмір пенсії позивача після перерахунку на виконання вищевказаних рішень судів (3834,22 грн.) є більшим, ніж розмір пенсії обчислений з урахуванням вимог постанови КМУ №355 (2925,22 грн.). А отже зберегти підвищення до пенсії в розмірі 680,80 грн. немає законних підстав.

Крім того, у тексті постанови КМУ № 355 йдеться про установлення відсоткового підвищення розміру пенсій, нею не змінено розміри одного з видів грошового забезпечення і не введено нові щомісячні додаткові види такого забезпечення, як цього вимагає ч.З ст. 63 Закону №2262 та п.1 "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, а відсоткове підвищення розміру пенсії не є підставою для перерахунку позивачу пенсії.

Враховуючи викладене вище, позов необґрунтований та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41 ч. 2, 71, 72, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя :