Ухвала суду № 69961916, 25.10.2017, Білокуракинський районний суд Луганської області

Справа № 409/2384/17

Провадження №1-кс/409/515/17

У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення позапланової

виїзної ревізії

25 жовтня 2017 року смт.Білокуракине

Слідчий суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Максименко О.Ю.,при секретарі Бондаренко В.М., за участю прокурора Зінченка Є.Ю., заступника начальника СВ Білокуракинського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 12016030440000508 від 24.11.2016 року заступником начальника СВ Білокуракинського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 і погоджене прокурором Білокуракинського відділу Старобільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 клопотання про призначення позапланової виїзної ревізії, -

В с т а н о в и в :

Заступник начальника СВ Білокуракинського ВП ГУНП в Луганській області майор поліції ОСОБА_1 звернулася з клопотанням про призначення позапланової виїзної ревізії, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що в провадженні СВ Білокуракинського ВП ГУНП в Луганській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016030440000508 від 24.11.2016 року за ознаками ч.1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28 липня 2016 року між Замовником Білокуракинською селищною радою в особі ОСОБА_3 (код 04335447), який дії на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та не є платником ПДВ з однієї сторони та Підрядником ТОВ «Укрзабудовник» в особі директора ОСОБА_4 було укладено договір підряду по капітальному ремонту № 141 про виконання робіт по об'єкту капітального ремонту системи водопостачання с. Курячівка Білокуракинського району Луганської області. Для виконання ремонту вказаного об'єкту були виділені державні кошти в сумі 554353,18 грн..

Крім того, встановлено, що 29 липня 2016 року між Замовником Білокуракинською селищною радою в особі ОСОБА_3 (код 04335447), який дії на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та не є платником ПДВ з однієї сторони та Підрядником ТОВ «Укрзабудовник» в особі директора ОСОБА_4 було укладено договір підряду по капітальному ремонту № 1 про виконання робіт по об'єкту капітального ремонту системи водопостачання с. Олександропіль Білокуракинського району Луганської області. Для виконання ремонту вказаного об'єкту були виділені державні кошти в сумі 300297,60 грн..

Під час досудового розслідування встановлено, що у вересні 2016 року директор ТОВ «Укрзабудовник» ОСОБА_4 вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документу в акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт по капітальному ремонту системи водопостачання в с.Олександропіль Білокуракинського району Луганської області, що призвело до фактичного завищення обсягів виконаних робіт на суму 51728,64 грн..

Крім того, у липні 2016 директор ТОВ "Укрзабудовник" ОСОБА_4 вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документу в акт N 1 приймання виконаних будівельних робіт щодо ремонту системи водопостачання в с.Курячівка Білокуракинського району Луганської області.

Згідно договорів підряду по капітальному ремонту, протягом липнявересня 2016 року між ТОВ «Укрзабудовник» (код 40038490 Луганська область м.Лисичанськ вул.Карла-Маркса б.151) в особі директора ОСОБА_4 та Білокуракинською селищною радою в особі селищного голови ОСОБА_3, були укладені договори підряду на виконання капітального ремонту систем водопостачання в с. Олександропіль та с.Курячівка Білокуракинського району Луганської області.

Згідно договору субпідряду № 09/08 від 08 серпня 2016 року між ТОВ «Укрзабудовник» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» (код 39124869, Луганська область м.Сєвєродонецьк вул.Курчатова б.18) в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір субпідряду на виконання капітального ремонту системи водопостачання в с.Курячівка Білокуракинського району Луганської області. Відповідно до актів виконаних робіт, при проведені капітального ремонту системи водопостачання було використано 291567392 куб.метрів піску, вартістю 235 грн. за 1 куб. метр, на загальну суму 6858,34 грн..

Для підтвердження вартості піску ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» надав видаткову накладну №24 від 28.09.2016, згідно якої вказаний пісок було придбано у ТОВ «Три-О-Сервіс» (код 34596501 Луганська область м.Сєвєвродонецьк вул.Заводська, 12 директор ОСОБА_6Ю.).

Проте, опитаний ОСОБА_7, який працював від ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» при будівництві системи водопостачання в с.Курячівка Білокуракинського району Луганської області пояснив, що фактично пісок возили з місцевого кар'єру в с.Курячівка Білокуракинського району Луганської області.

Крім того, згідно договору субпідряду № 11/08 від 08 серпня 2016 року між ТОВ «Укрзабудовник» в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» (код 39124869, Луганська область м.Сєвєродонецьк вул.Курчатова б.18) в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір субпідряду на виконання капітального ремонту системи водопостачання в с.Олександропіль Білокуракинського району Луганської області. Відповідно до актів виконаних робіт, при проведені капітального ремонту системи водопостачання було встановлено завищення вартості використаних під час ремонту системи водопостачання труб, що призвело до фактичного завищення обсягів виконаних робіт на суму 51728 ,64 грн..

Під час досудового розслідування встановлено, що в діях посадових осіб Білокуракинської селищної ради маються порушення в фінансово-господарській діяльності Білокуракинської селищної ради.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії з метою перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Білокуракинської селищної ради (код 04335447) в частині проведення капітального ремонту водопроводу в с. Олександропіль та с. Курячівка Білокуракинського району Луганської області за період серпень-грудень 2016 року, слідчий суддя вважає, що дане клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Порядком проведення інспектування Державного аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550, а також п.п. 2.4. Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ та Служби безпеки України, затвердженого спільним Наказом № 346/1025/685/53 від 19.10.2006, ст.ст. 91, 93, 107, 223, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника СВ Білокуракинського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_1 задовольнити.

Призначити позапланову перевірку виїзної ревізії з метою перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Білокуракинської селищної ради (код 04335447) в частині проведення капітального ремонту водопроводу в с. Олександропіль та с. Курячівка Білокуракинського району Луганської області за період серпень-грудень 2016 року з наступних питань:

- Правильність визначення вартості виконаних робіт з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району за наявними в Білокуракинської селищної ради документами;

- Провести зустрічну звірку у підрядника ТОВ «Укрзабудовник» з документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків за виконані роботи з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку Білокуракинської селищної ради;

- Провести зустрічну звірку у підрядника ТОВ «ТРИ-О-СЕРВІС» з документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків за виконані роботи з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку Білокуракинської селищної ради, в ході зустрічної перевірки встановити: продаж матеріалів (в т.ч. піску) ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» для виконання робіт з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району;

- Провести зустрічну звірку у субпідрядника ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» з документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків за виконані роботи з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району, в ході зустрічної звірки підтвердити: - витрати, включені до вартості виконаних робіт з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району; - придбання матеріалів (в т.ч. піску) ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» для виконання робіт з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району у ТОВ «Три-О-Сервіс»;

- Чи мав місце факт завищення вартості виконаних робіт з капітального ремонту водоводу в с.Курячівка та с.Олександропіль Білокуракинського району, якщо так, то на яку суму?

- Чи нанесена діями посадових осіб ТОВ «Укрзабудовник», ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс» матеріальна шкода? Якщо нанесена, то зазначити розмір матеріальної шкоди та винних осіб?

Проведення позапланової виїзної ревізії доручити працівникам Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, попередивши останніх про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України, та визначити строк проведення позапланової виїзної ревізії на протязі 15 (п'ятнадцяти) робочих днів, тобто в період з «01»листопада по «15» листопада 2017 року включно.

Визначити період, за який необхідно перевірити діяльність Білокуракинської селищної ради в частині проведення капітального ремонту водопроводу в с. Олександропіль та с. Курячівка Білокуракинського району Луганської області за період з 01 серпня 2016 по 31 грудня 2016 року

Зобовязати посадових осіб Білокуракинської селищної ради, ТОВ «Укрзабудовник», ТОВ «Сєвєр-В-Сервіс», ТОВ «Три-О-Сервіс» забезпечити допуск працівників Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області для проведення перевірки та надання відповідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_8