Постанова № 69946341, 02.11.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2017 р. № 820/4643/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов за наявними у справі матеріалами за позовом Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (далі по тексту позивач, Київське ОУПФУ м. Харкова), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ОСОБА_1Ю.), у якому просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10 596,88 грн. на р/р управління №25602301671631 в ХОУ ПАТ ДОБУ, МФО 351823, код ЄДРПОУ управління 41247819.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Київській ОУПФ України м. Харкова. Водночас, позивач зазначив, що відповідач, як ФОП відповідно до ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на підставі картки особового рахунку страхувальника виставлено вимогу про сплату. Позивач також зазначив, що на адресу відповідача було направлено вимогу № Ф-1177 від 30.03.2011, яку відповідач отримав 30.03.2011. Вказана вимога відповідачем не була оскаржена. Борг у станом на час звернення до суду у добровільному порядку не сплачено.

Представники сторінв судове засідання не з'явились, про день, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином.

Від представника позивача, через канцелярію суду, 02.11.2017 року, надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

До суду, повернувся конверт, надісланий на адресу відповідача, разом із ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2017 року та судовою повісткою про судове засідання призначене на 02.11.2017 року, з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка (ухвала) вручена належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначені цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позовних вимог, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Судом встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Київському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Харкова.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

З картки особового рахунку ФОП ОСОБА_1 вбачається, що станом на 13.04.2011 сума заборгованості зі сплати страхових внесків, разом із штрафними (фінансовими санкціями) становить 10 596,88 грн.(а.с.8)

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування 1058-IV від 09 липня 2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

За 2010 рік ФОП ОСОБА_1 мала сплатити внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2 235,20 грн. згідно поданих розрахунків страхових внесків.

Управління після закінчення звітного базового місяця вручило вимогу про сплату боргу №Ф-1177 від 30.03.2011 р. відповідачу. на суму не сплачених страхових внесків, що підтверджується підписом ФОП ОСОБА_1 (а.с. 10)

Відповідно до пункту 6 частини 9 статті 106 Закону України №1058-ГУ за неведення в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, за відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків накладається штраф у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Начальником управління було винесені рішення відносно ФОП ОСОБА_1 за № 273, № 274, № 275 від 11.04.2011 р. на загальну суму 8 361,68 грн., які протягом 10 робочих днів з дня одержання підлягалі перерахуванню (сплаті) до управління. (а.с.11-13)

Рішення за № 273, 274, 275 від 11.04.2011 року ФОП ОСОБА_1 були направлені через засоби поштового звязку та отримані відповідачем 15.04.2011 року, про що свідчить копія зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 14)

Станом на сьогоднішній день сума фінансової санкції не сплачена та в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржена.

Отже, позивач виконав вимоги чинного законодавства щодо узгодження суми заборгованості, зазначена в позові сума боргу є узгодженою. Заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Абз. 5,6 п. 7 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який набрав чинності з 01.01.2011, передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій та інших соціальних виплат громадянам.

Відповідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір встановлено, що Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору звільняються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова (код ЄДРПОУ 41247819, поштовий індекс 61022, м. Харків, майдан Свободи,5, Держпром, 2 під., 3 пов.) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 10 596,88 грн. (десять тисяч пятсот девяносто шість) грн. 88 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.