Ухвала суду № 69945742, 02.11.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

02 листопада 2017 р. Справа №2а-18752/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-18752/10/0570 за позовом Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове до Державного підприємства “Селидіввугілля” м.Селидове про стягнення пені по страховим внескам в розмірі 35847,48 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року у справі №2а-18752/10/0570 було задоволено адміністративний позов Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове до Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове про стягнення пені по страховим внескам в розмірі 35847,48 грн.

2 листопада 2010 року позивачу видано виконавчій лист по справі.

12 листопад 2011 року було відкрито ВП №22631381 з приводу примусового виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року.

У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв’язку із чим адміністративна справа №2а-18752/10/0570 вважається втраченою.

22 лютого 2016 року судом було відновлено втрачене судове провадження.

05 жовтня 2017 року судом було задоволено заяву Селидівського міського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження для доопрацювання.

24 жовтня 2017 року до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове на правонаступника – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

В обґрунтування вимог заявник посилається на те, що відповідно до частини 3 статті 8 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області є правонаступником управлінь та відділень Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

На виконання вимог пункту 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” припинено Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове. Всі розрахункові рахунки Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове закриті, найманих працівників відділення звільнено за переведенням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 41325231), яке відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” є правонаступником позивача та здійснює свою діяльність від імені Виконавчої дирекції Фонду на території Донецької області.

Представник заявника через канцелярію суду надав клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без участі Управління.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження були повідомлені належним чином.

Частиною 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) зазначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, суд вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2, 3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури припинення юридичної особи – Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове її функції здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто, з аналізу наведеної норми слідує, що стороною виконавчого провадження має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” №1105-XIV від 23.09.1999 р. припинено юридичну особу – Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання Відділення до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Дані щодо припинення юридичної особи – Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 12761120023000113 від 21 серпня 2017 року).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-18752/10/0570 за позовом Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове до Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове про стягнення пені по страховим внескам в розмірі 35847,48 грн.

Керуючись статтями 128, 160, 165, 264, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-18752/10/0570 за позовом Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Селидове до Державного підприємства “Селидіввугілля” м. Селидове про стягнення пені по страховим внескам в розмірі 35847,48 грн. - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а-18752/10/0570, а саме: стягувача Відділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидове на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Свободи,5, код ЄДРПОУ 41325231).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Загацька Т. В.