Ухвала суду № 69944636, 17.10.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2017 року № 810/3458/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у м. Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Хрещатикновобуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Хрещатикновобуд" з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Предметом позову є рішення комісії ДФС України від 10.08.2017 №60882/35166863, яким позивачеві було відмовлено у проведенні реєстрації податкової накладної від 14.07.2017 №9 в ЄРПН.

У якості підстави позову позивач зазначає, що відповідач дійшов помилкових висновків про фіктивність (безтоварність) господарської операції, за наслідками якої було виписано податкову накладу від 14.07.2017 №9.

На підтвердження таких доводів позивач посилається на документи, що надавались ним до повідомлення за формою F1312601 від 01.08.2017 №9149561639.

Разом з цим, копії оспорюваного рішення відповідача, податкової накладної від 14.07.2017 №9 та документів, що надавались до повідомлення за формою F1312601 від 01.08.2017 №9149561639, позивач до позовної заяви не приєднав, та не зазначив обставин, які унеможливлюють надання таких доказів.

Відповідно до частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Проте, невиконання позивачем приписів частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та ненадання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду з метою її розгляду в одному судовому засіданні протягом розумного строку, оскільки не надає змоги визначити суть спірних відносин.

Відповідно до частини 2 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

У матеріалах позовної заяви відсутні документи, що підтверджують організаційно-правовий статус позивача як юридичної особи та його зареєстроване місцезнаходження, як то свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ "Хрещатикновобуд", виписки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Разом з цим, доказів сплати судового збору позивач до матеріалів позовної заяви не приєднав.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 15 листопада 2017 року шляхом подання безпосередньо до суду:

- належним чином завіреної копії рішення комісії ДФС України від 10.08.2017 №60882/35166863;

- належним чином завіреної копії податкової накладної від 14.07.2017 №9;

- доказів на підтвердження обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги: повідомлення за формою F1312601 від 01.08.2017 №9149561639 та усіх документів, що до нього додавались;

- свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ "Хрещатикновобуд"; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Хрещатикновобуд" станом на момент звернення до суду;

- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, що має немайновий характер, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Хрещатикновобуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків до 15 листопада 2017 року.

3. Роз'яснити позивачу, що він може усунути вказані недоліки шляхом надання до суду:

- належним чином завіреної копії рішення комісії ДФС України від 10.08.2017 №60882/35166863;

- належним чином завіреної копії податкової накладної від 14.07.2017 №9;

- доказів на підтвердження обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги: повідомлення за формою F1312601 від 01.08.2017 №9149561639 та усіх документів, що до нього додавались;

- свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ "Хрещатикновобуд"; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ "Хрещатикновобуд" станом на момент звернення до суду;

- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, що має немайновий характер, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

4. Якщо у вказаний строк недоліки не будуть усунуті, позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Щавінський В.Р.