Постанова № 69906593, 23.10.2017, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/4414/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2017 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Румілова Н.М., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дії,

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, про визнання протиправними рішення Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про відмову в призначенні пенсії за вислугою років у відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» та провести обчислення пенсії за вислугою років на підставі довідки прокуратури Львівської області №18/921 від 16 серпня 2017 року про заробіток для нарахування пенсії, в розмірі 90 % від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру, нарахування призначити з 18 серпня 2017 року - часу звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що з 10 березня 1998 року по даний час безперервно працює в органах прокуратури України на слідчо-прокурорських посадах. Станом на час призначення позивача до органів прокуратури 10 березня 1998 року передбачалось, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.

18 серпня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», однак відповідач рішенням від 30 серпня 2017 року відмовив у призначенні пенсії посилаючись на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Вважає такі дії Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова протиправними, та просить зобов'язати відповідача провести обчислення пенсії за вислугою років.

Відповідач 18 жовтня 2017 року подав до канцелярії Залізничного районного суду м. Львова заперечення, в якому пояснив, що згідно ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» від №1697- VII від 14.10.2014 року передбачено, що прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з 01 жовтня 2016 року по 30 вересня 2017 року - 23 роки, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 13 років. Згідно даних трудової книжки страховий стаж ОСОБА_1 складає 18 років 04 місяців 13 днів, , включаючи стаж роботи на військовій службі-1 рік 10 місяців 26 днів, загальний стаж складає 20 років 03 місяців 09 днів.

За відсутності необхідного стажу вислуги років, та оскільки з 01 червня 2015 року скасовані норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про прокуратуру», управління не має правових відстав прийняти рішення про призначення пенсії за вислугу років. У зв'язку із наведеним Залізничне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Судом встановлено, що згідно довідки наданої прокуратурою Львівської області від 16 серпня 2017 року, позивач працює на посаді прокурора відділу забезпечення представництва в суді.

18 серпня 2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Однак листом від 30 серпня 2017 року відповідач відмовив у призначенні пенсії, посилаючись на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року.

Згідно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» було встановлено, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включається всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Згідно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції від 04.09.2008р.) встановлено, що обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

До 20 річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посад Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної України, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулись в прокуратуру, строкова військова служба, а також половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

Виходячи із наведеного у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема, працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про правомірність заявлених позовних вимог та їх часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 160, 161, 163, 267 КАС України , суд,-

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним рішення Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років.

Зобов'язати Залізничного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова провести ОСОБА_1 обчислення пенсії за вислугою років, на підставі довідки прокуратури Львівської області № 18/921 від 16 серпня 2017 року про заробіток для нарахування пенсії, в розмірі 90% від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру, нарахування призначити з 18 серпня 2017 року часу звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Залізничний районний суд м. Львова з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Н.М. Румілова

Копія вірна.

Суддя: Н.М. Румілова