Рішення № 69900131, 25.10.2017, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/12118/16-ц

Провадження №2/592/518/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми в складі: судді Фоменко І.М., за участю секретаря Щербань Г.Г., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, представника ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали цивільної справи за позовною заявою Державної екологічної інспекції у Сумській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок самовільної рубки дерев, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який у судовому засіданні підтримав його представник, та вимоги мотивує тим, що до Державної екологічної інспекції у Сумській області від Сумської районної державної адміністрації за належністю надійшло звернення гр. ОСОБА_4 по факту проведення перевірки законності видалення гр. ОСОБА_2 обєктів рослинного світу на території с. Нижня Сироватка, Сумського району Сумської області по вул. Харитоненка, 40. В ході розгляду даного звернення громадян було встановлено, що ОСОБА_2 20.07.2016 року на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району, між вулицями Харитоненка та Хоменківка, без спеціального дозволу на видалення зелених насаджень в межах населеного пункту, самовільно здійснив видалення пяти сироростучих дерев, чим порушив вимоги ст. ст. 5, 10 ЗУ «Про рослинний світ», п. п. 3, 4, 5 постанови КМ України від 01.08.2006 року №1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», ст. ст. 16, 28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів». Тому просить стягнути з ОСОБА_2 в доход місцевого бюджету Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області завдану державі шкоду в сумі 23400 грн. з врахуванням вимог ст. ст. 29, 69-1 Бюджетного кодексу України.

Відповідач, разом з представником, в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, зазначив, що не вчиняв правопорушення та пояснив суду, що 20.07.2016 року, в результаті несприятливих погодних умов, було зламано пять дерев, які нависли над лініями електропередач, декілька проводів було обірвано гілками цих дерев. За викликом мешканців вул. Харитоненка прибули працівники РЕМ Сумського району, доступ до ліній електропередач був недоступним, тому вони спиляли дерева, які заважали налаштуванню дротів. Спиляні дерева знаходились на проїзній частині та повністю загородили проїзд, тому ОСОБА_2 разом з іншими чоловіками, електропилою, яка належить ОСОБА_5, спиляли гілки з електропроводів та перетягнули дерева. Зазначив, що гілки спилював ОСОБА_5 Розпил навпіл дерев, які були звалені бурею, проводили працівники РЕМ Сумського району. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що дійсно в липні 2016 року в результаті несприятливих погодних умов грози, було повалено дерева на лінії електропередач, вимкнули світло. На виклик мешканців прибули працівники РЕМ Сумського району. ОСОБА_2 та ОСОБА_5 допомагали електрикам прибирати зламані дерева, однак хто пиляв дерева під корінь не бачила.

Свідок ОСОБА_5 в суді зазначив, що влітку 2016 року в с. Н.Сироватка була буря, в результаті чого поваляло дерева, які попадали на лінію електропередач. Ввечері, на виклик мешканців, з метою ліквідації наслідків несприятливих погодних умов прибули електрики, яким ОСОБА_5 та ОСОБА_2 почали допомагати, спилюючи гілки бензопилою, яка належить ОСОБА_5 Також зазначив, що працівники РЕМ Сумського району пиляли дерева під корінь.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що 20.07.2016 р. звалило декілька дерев, яким було понад 70 років. Протягом 3-4-х днів частина вулиць залишились без електроенергії, оскільки в результаті бурі було пошкоджено лінію електропередач. Зазначив, що дерева спилювали люди, які прибули з електрочастини.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що до Державної екологічної інспекції у Сумській області від Сумської районної державної адміністрації за належністю надійшло звернення ОСОБА_4 по факту проведення перевірки законності видалення ОСОБА_2 обєктів рослинного світу на території с. Нижня Сироватка, Сумського району Сумської області по вул. Харитоненка, 40, та вжиття заходів державного реагування відносно ОСОБА_2 (а.с.6-7).

В ході розгляду даного звернення громадян, було встановлено, що ОСОБА_2 20.07.2016 року на території Нижньосироватської сільської ради Сумського району, між вулицями Харитоненка та Хоменківка, без спеціального дозволу на видалення зелених насаджень в межах населеного пункту, самовільно здійснив видалення пяти сироростучих дерев, з них три дерева породи «тополя» та два дерева породи «верба», чим порушив вимоги ст. ст. 5, 10 ЗУ «Про рослинний світ», п. п. 3, 4, 5 постанови КМ України від 01.08.2006 року №1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», ст. ст. 16, 28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», про що було складено протокол про адміністративне правопорушення №008048 від 23.08.2016 року та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №008048 від 23.08.2016 року (а.с.9-11).

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної навколишньому середовищу внаслідок незаконної порубки дерев на вигоні між вул. Харитоненка та вул. Хоменківка на території населеного пункту с. нижня Сироватка Сумського р-ну Сумської області, загальна сума шкоди, заподіяної навколишньому середовищу, становить 23400 грн. 00 коп. (а.с.12).

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про рослинній світ» використання природних рослинних ресурсів здійснюється в порядку загального або спеціального використання.

Відповідно до ст. 10 ЗУ « Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.

Пунктом 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою КМ України від 01.08.2006 року №1045, передбачається , що видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради на підставі ордера.

Згідно довідки №780, виданої виконкомом Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, від 15.08.2016 року, звернень про надання дозволу на видалення зелених насаджень до сільської ради не надходило, ордер на видалення відповідно до Порядку затвердженого постановою КМ України №1045 ОСОБА_2 не видавався (а.с.13).

Державна екологічна інспекція у Сумській області зверталася до ОСОБА_2 з листом-повідомленням від 09.09.2016 року №2687/09-14 з пропозицією добровільного відшкодування завданих збитків (а.с.16).

Між сторонами склалися цивільно-правові відносини, що виникають у звязку з відшкодуванням завданої шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до вимог ст. 10,11 ЦПК України, суд вирішує справи на засадах змагальності, не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах позовних вимог, на підставі поданих ними доказів.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається я на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 57 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Таким чином суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити повністю, стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі місцевого бюджету Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області завдану державі шкоду в розмірі 23400 грн.

У відповідності з ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути кошти в сумі 1378 грн. 00 коп. в рахунок повернення судового збору.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 10, 11, 57-60, 209, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 22, 1166 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Сумській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок самовільної рубки дерев задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі місцевого бюджету Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області завдану державі шкоду в розмірі 23 400 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної екологічної інспекції у Сумській області судовий збір в розмірі 1378 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.М. Фоменко