Ухвала суду № 69889533, 27.10.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 жовтня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/648/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

ОСОБА_1 – головуючого у судовому засіданні,

ОСОБА_2,

ОСОБА_3,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною дію та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправною дію та зобов’язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною дію Міністерства юстиції України щодо внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційне правопорушення відомостей про вчинення ОСОБА_6 корупційного правопорушення;

- зобов'язати Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційне правопорушення відомості про особу ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, як особи, яка притягнена до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення – як такі, що не відповідають дійсності.

В судовому засіданні 27 жовтня 2017 року в ході судового розгляду справи представник позивача вказав, зокрема, про те, що оскаржувані дії були вчинені відповідачем у зв’язку з отриманням Міністерством юстиції України постанови Апеляційного суду Чернівецької області від 25 травня 2016 року у справі №33/794/54/16, якою ОСОБА_6 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому представник позивача зазначив, що указане судове рішення було направлено відповідачу територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області.

Натомість представник відповідача, який заперечував проти позову, вказав, з-поміж іншого, що оскаржувані дії вчинені відповідачем у зв’язку з отриманням названого вище судового рішення від Державної судової адміністрації України.

Також наголосив, що Міністерство юстиції України в даних спірних правовідносинах фактично вчинило лише технічну реєстраційну дію, яка полягала у внесенні до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційне правопорушення, відомостей про вчинення ОСОБА_6 корупційного правопорушення, а відповідальними за достовірність відомостей, що вносяться до указаного реєстру, є особи, які надали інформацію (пункт 4.2 Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 11.01.2012 N 39/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.01.2012 р. за N 28/20341), тобто Державна судова адміністрація України.

Водночас представником відповідача не було вказано про підстави та час направлення Державною судовою адміністрацією України до Міністерства юстиції України судового рішення від 25 травня 2016 року у справі №33/794/54/16, на підставі якого вчинено оскаржувані позивачем дії.

У зв’язку з цим колегія суддів вважає за доцільне зазначити, що одним із визначальних принципів здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з’ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною третьою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи викладене, суд з метою встановлення всіх обставин справи, які мають значення для правильного вирішення даного спору, вважає за необхідне зобов’язати Державну судову адміністрацію України та територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області надати суду інформацію про підстави та час направлення до Міністерства юстиції України постанови Апеляційного суду Чернівецької області від 25 травня 2016 року у справі №33/794/54/16 відносно ОСОБА_6.

Суд також звертає увагу осіб, яких стосується виконання даної ухвали, на те, що відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Принцип обов’язковості судових рішень закріплений і у статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 11, 69, 70, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України

У Х В А Л И В :

Зобов’язати Державну судову адміністрацію України та територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області надати суду у строк до 15 листопада 2017 року інформацію про підстави та час направлення до Міністерства юстиції України постанови Апеляційного суду Чернівецької області від 25 травня 2016 року у справі №33/794/54/16 відносно ОСОБА_6.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Судді О.П. Лелюк

ОСОБА_2

ОСОБА_3

Ухвала у повному обсязі складена 31 жовтня 2017 року.