Постанова № 6986742, 26.11.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.6.5

П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 листопада 2009 року Справа № 2а-26717/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій шляхом звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

15.10.2009 року Краснодонська ОДПІ звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в обґрунтування якого посилається на наступне. ОСОБА_1 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності Краснодонським міськвиконкомом 04.09.2008 року. 12.06.2009 року позивачем було проведено перевірку залу гральних автоматів, який розташований за адресою: ринок ТОВ «Краснодонпромсервіс» м. Суходільськ Луганської області, та належить відповідачеві. Актом перевірки від 15.06.2009 року за № 0054/12/07/23/2947500561 встановлено порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме: розрахункова операція по внесенню електронних кредитів на суму 0,40 грн. при наданні послуг гри проведена через гральний автомат, який не зареєстрований, опломбований та не переведений у фіскальний режим роботи; діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу по 6 гральним автоматам здійснювалася без придбання торгових патентів на здійснення діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу. На підставі акту перевірки Краснодонською ОДПІ були прийняті рішення № 0000742343 від 17.06.2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3048,08 грн. У звязку з неможливістю вручення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій воно було розміщено на дошці оголошень. Позивач просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету України фінансові санкції у розмірі 3048,08 грн. шляхом звернення стягнення на активи боржника.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату й час розгляду справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не доповів, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 04.09.2008 року (а.с. 4) та є платником податків.

Фахівцями Краснодонської ОДПІ було проведено перевірку залу гральних автоматів, який розташований за адресою: ринок ТОВ «Краснодонпромсервіс» м. Суходільськ Луганської області, та належить відповідачеві.

Актом перевірки від 15.06.2009 року за № 0054/12/07/23/2947500561 встановлено порушення вимог п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме: п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» - розрахункові операції при наданні послуг у сфері грального бізнесу з використанням 6 гральних автоматів проведені без застосування зареєстрованих, опломбованих та переведених у фіскальний режим роботи РРО гральних автоматів, п. 1 готівкові кошти від продажу електронних кредитів не проведені через зареєстрований, опломбований та переведений у фіскальний режим РРО; ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» - надавалися послуги у сфері грального бізнесу з використанням 6 гральних автоматів без отримання відповідного торгового патенту.

На підставі акту перевірки до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 2910 грн. за рішенням № 0000742343 від 17.06.2009 року, та у розмірі 138,08 грн. за рішенням № 0000742343 від 17.06.2009 року.

Вказані рішення були надіслані відповідачеві поштою, однак, у звязку з неможливістю їх вручення були розмішені на дошці оголошень Краснодонської ОДПІ, що підтверджується актом від 23.07.2009 року, та з цього часу вважаються узгодженими.

Відповідно до п. 1 ст. 3 України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються субєктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності субєктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності.

Як зазначено у ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного, суд уважає правомірним застосування позивачем штрафних санкцій до відповідача.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Краснодонської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1, на користь Державного бюджету України (р/р 31117104700028, одержувач Краснодонське УДК, код одержувача 24048922, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013) фінансові санкції у розмірі 3048,08 грн. (три тисячі сорок вісім грн. 08 коп.) шляхом звернення стягнення на активи боржника.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 26.11.2009 року.

Суддя О.П.Островська