Постанова № 69865883, 09.10.2017, Приморський районний суд м. Одеси

09.10.2017

Справа № 522/18475/17

Провадження по справі № 1-кс/522/19175/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.10.2017 року місто ОСОБА_1

Слідчий суддя Приморського районного суду м.Одеси Осіік Д.В., при секретарі Гулям У.Х., за участю прокурора Галузінського Н., адвокатів ОСОБА_2, ОСОБА_1, підозрюваного ОСОБА_3, розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4, про відсторонення від посади по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017161010000343 від 11 вересня 2017 року відносно:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, завідувача сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертно криміналістичного центру МВС України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із клопотання прокурора, що військовою прокуратурою Одеського гарнізону Південного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017161010000343 від 11 вересня 2017 року, за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу директора Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України № 85 о/с з 30 вересня 2016 року громадянин ОСОБА_3 призначений та працює на посаді завідувача сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України та відповідно до Примітки 2 до ст. 368 КК України, являється службовою особою, яка займає відповідальне становище.

У відповідності до ст. 68 Конституції України ОСОБА_3 зобовязаний неухильно додержуватись Конституції та законів України.

Згідно положень ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», державним службовцям, зокрема, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та повязані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Відповідно до положення про Одеський науково дослідний експертно криміналістичний центр МВС України, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2017 №77, Одеський науково дослідний експертно криміналістичний центр МВС України це державна спеціалізована установа судової експертизи, яка є територіальним підрозділом Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України, що належить до сфери управління міністерства внутрішніх справ України.

Серед основних завдань науково дослідного експертно криміналістичного центру МВС України є: здійснення судово експертної діяльності; проведення експертних досліджень на договірних засадах з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб; проведення оцінки майна, майнових прав та здійснення професійної оціночної діяльності, у межах повноважень, визначених законодавством та інше.

Відповідно до Посадової інструкції ОСОБА_3, затвердженої директором Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України ОСОБА_6, завідувач сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України забезпечує керівництво діяльністю сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України в межах делегованих йому директором Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України повноважень.

У своїй роботі керується: Конституцією України; актами законодавства, що стосуються діяльності МВС України; указами Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами МВС України, іншими нормативно правовими актами, інструктивними та методичними документами, що регулюються діяльність Експертної служби МВС України та Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України та інше.

Завдання, обовязки та повноваження: Здійснює загальне керівництво сектором будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України.

Планує роботу підпорядкованого сектору, контролює дотримання вимог чинного законодавства та виконання нормативно розпорядчих документів, які стосуються діяльності підпорядкованого сектору за напрямами будівельних та земельних досліджень, виконання працівниками підпорядкованого сектору своїх функціональних обовязків.

Організовує виконання судових експертиз і експертних досліджень, забезпечує дотримання методик експертного дослідження, встановлених строків виконання експертиз, погодження термінів їх виконання з ініціаторами та своєчасне надання відповідних запитів, клопотань, інформаційних листів, тощо.

Вживає заходи, спрямовані на унеможливлення будь якого невиправданого внутрішнього чи зовнішнього комерційного, фінансового або іншого тиску і впливу на працівників підпорядкованих секторів або залучення персоналу до будь яких робіт, які б знизили б довіру до компетентності, неупередженості чи обєктивності його діяльності та інше.

Відповідає за: скоєння правопорушень та завдання матеріальної шкоди у процесі своєї діяльності; надання завідомо неправдивого висновку, за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків при виконання судових експертиз; достовірність наданих керівництву сектору даних про виконану роботу відповідно до цієї інструкції та звітів, що стосуються особисто його діяльності та інше.

З огляду на досвід роботи та службове становище, ОСОБА_3 знав і усвідомлював, що в силу вимог, викладених у статтях 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», йому забороняється використовувати свої службові повноваження та становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

20.04.2005 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 отримали у спадок будинок 110А, по вул. Чорноморського Козацтва в м. Одесі, у рівних частинах, тобто ? кожний, після смерті ОСОБА_9

У вересня 2017 року, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 прийняли рішення про продаж зазначеного будинку разом із земельною ділянкою.

ОСОБА_7 розуміючи, що з метою продажу зазначеного будинку та земельної ділянки, йому необхідно здійснити оцінку нерухомого майна та сплатити в дохід держави 2% від вартості зазначеного нерухомого майна в дохід держави, яке визначене за результатами оцінки.

У подальшому ОСОБА_7 познайомився із ОСОБА_3 та домовився з останнім про зустріч, щоб обговорити питання, повязанні із проведенням відповідного експертного дослідження для оцінки будинку 110А, по вул. Чорноморського Козацтва в м. Одесі.

Надалі, приблизно, 10.09.2017, в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 при зустрічі під час перебування у транспортному засобі «Mitsubishi», з державним реєстраційний номер «ВН9135НИ», яким користується ОСОБА_10 поблизу кінотеатру «Родина», який розташовується за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 104, в ході бесіди, висунув вимогу надати для нього, тобто ОСОБА_3, неправомірну вигоду у сумі 500 доларів США (за офіційним курсом НБУ станом на 05.09.2017 становить 12 953, 1 грн.) з погрозою вчинення ним, як службовою особою, яка займає відповідальне становище, у разі відмови від надання неправомірної вигоди дій з використанням наданої йому влади та службового становища щодо перешкоджання проведення, уповільнення експертного дослідження щодо встановлення експертної вартості нерухомого майна та відмові проведення зазначеного експертного дослідження, надалі 08.09.2017, в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_10 зустрівся із ОСОБА_3 Д,В. поблизу кінотеатру «Родина», який розташовується за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 104, під час бесіди, ОСОБА_3В, діючи з тих же мотивів, повідомив ОСОБА_7, що останній повинен йому надати додаткові 500 доларів США (за офіційним курсом НБУ станом на 05.09.2017 становить 13 001, 55 грн.), а загалом 1000 доларів США (за офіційним курсом НБУ станом на 05.09.2017 становить 26003, 1 грн.), з метою прийняття ним рішення про заниження у висновках проведеного дослідження експертно встановленої вартості нерухомого майна.

Надалі, 11.09.2017, під час особистої зустрічі ОСОБА_3 з ОСОБА_10, не маючи іншого вибору останній надав згоду на надання йому неправомірної вигоди на визначених ним умовах.

За цим фактом, на підставі повідомлення ГВ БКОЗ СБУ Управління Служби безпеки України в Одеській області, військовою прокуратурою Одеського гарнізону 11.09.2017 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Разом із цим, 11.09.2017 р. громадянин ОСОБА_7, розуміючи послідовність озвучених ОСОБА_3 вищевказаних протиправних дій, з метою невідкладного відновлення своїх законних прав на безперешкодне експертне дослідження для встановлення вартості нерухомого майна звернувся до правоохоронних органів та у подальшому діяв під контролем на викриття злочинної діяльності ОСОБА_3

У подальшому, 20.09.2017 р. в денний час, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3, діючи з тих же мотивів, при зустрічі під час перебування у транспортному засобі «Mitsubishi», з державним реєстраційний номер «ВН9135НИ», яким користується ОСОБА_10 поблизу кінотеатру «Родина», який розташовується за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 104, одержав від громадянина ОСОБА_10 для себе неправомірну вигоду поєднану з її вимаганням у визначеному ним розмірі в сумі 500 доларів США (за офіційним курсом НБУ станом на 05.09.2017 р. становить 13 001, 55 грн.), за не вчинення ним в інтересах ОСОБА_10, як того, хто надав неправомірну вигоду, наведених вище дій з використанням наданої йому влади та службового становища щодо перешкоджання проведення, уповільнення експертного дослідження щодо встановлення експертної вартості нерухомого майна та відмові проведення зазначеного експертного дослідження та за прийняття заяви про проведення експертного дослідження, а також за прийняття заяви про проведення експертного дослідження та прийняття ним рішення про заниження експертно встановленої вартості нерухомого майна та прискорення видачі відповідного висновку експерта для здійснення реалізації нерухомого майна; - він же, 03.10.2017 о 17 годині 00 хвилин обіймаючи ту саму посаду, являючись службовою особою, що займає відповідальне становище у завчасно особисто визначений ним спосіб, діючи з тих же мотивів, під час перебування у транспортному засобі «Mitsubishi», з державним реєстраційний номер «ВН9135НИ», яким користується ОСОБА_10, знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Прохорівська, 35, одержав від громадянина ОСОБА_10 для себе неправомірної вигоди поєднану з її вимаганням у раніше визначеному ним розмірі в сумі 500 доларів США (за офіційним курсом НБУ станом на 05.09.2017 становить 13327,30 грн.), за прискорення проведення та видачі відповідного висновку експерта, а також отримання зазначеного висновку із прийнятим рішенням заниженої експертно встановленої вартості нерухомого майна.

03.10.2017 р. ОСОБА_3 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

04.10.2017 року повідомлено про підозру у вчиненні злочину: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме - одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Підозрюваний ОСОБА_3 на даний час обіймає посаду завідувача сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України та у зв'язку із перебуванням на цій посаді ним було вчинено корупційне кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі та просив його задовольнити.

Захисники та підозрюваний, кожен окремо, у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора, оскільки в матеріалах, що обґрунтовують підозру в скоєнні ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, відсутні наявні докази вчинення підозрюваним вказаного правопорушення.

Розглянувши клопотання, вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали, суд вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06.10.2017 року підозрюваному ОСОБА_3 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави у розмірі 128000 (сто двадцять вісім тисяч) гривень.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

З наданих до суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України КК України, який ним було вчинено під час перебування на посаді завідувача сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Кримінальне правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_3, згідно ст. 12 КК України, є тяжким злочином.

Як встановлено у судовому засіданні, прокурором доведено наявність підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_3 перебуваючи на займаній посаді може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу на співробітників зазначеної установи, та інших осіб, які є свідками у цьому провадженні.

Таким чином тимчасове відсторонення від займаної посади ОСОБА_3 необхідно для встановлення істини у кримінальному провадженні та застосовується з метою запобігання спробам останнього впливати та перешкоджати розслідуванню у цьому кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.154-157 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора військової прокуратури Одеського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4, про відсторонення від посади по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017161010000343 від 11 вересня 2017 року відносно: ОСОБА_3, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, від посади завідувача сектору будівельних та земельних досліджень відділу інженерних, економічних, товарознавчих видів досліджень та оціночної діяльності Одеського науково дослідного експертного криміналістичного центру МВС України, на строк досудового розслідування, тобто до 02.12.2017 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала протягом пяти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: