Ухвала суду № 69858376, 18.10.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

18 жовтня 2017 року м. Київ К/800/33492/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Мороз В.Ф., перевіривши касаційну скаргу Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Ренійського районного суду Одеської області від 22 березня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років, про зобов'язання зарахувати певний час роботи до стажу, який надає право на отримання пенсії, та призначити пенсію,

встановив:

Постановою Ренійський районний суд Одеської області від 22 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року, позов задоволено. Визнано противоправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області № 102 від 11.05.2016 р. про відмову у призначені пенсії за вислугу років відповідно до п. "а" ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області зарахувати позивачу до спеціального стажу роботу на посаді оглядача - ремонтника 4 розряду пункту технічного обслуговування в періоди з 17.03.2009 р. по 08.02.2016 р. та призначити пенсію за вислугу років з урахуванням спеціального стажу.

У касаційній скарзі Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з огляду на наступне.

Судами встановлено, що підставою для відмови у призначенні позивачу пенсії за вислугу років відповідно до до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є виключно розбіжність у назві посади позивача, яка пов'язані із назвою підприємства на якому працював позивача, а саме в період з 17.03.2009 року по 08.02.2016 року - посада слюсаря по ремонту рухомого складу магістральних залізниць пункту контрольно-технічного обслуговування вагонів, в той час як Списком професій і посад робітників локомотивних бригад і окремих категорій працівників, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень і забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та в метрополітенах і користуються правом на пенсію за вислугу років , затвердженим Постановою КМУ № 583 від 12.10.1992 року, передбачена посада слюсаря по ремонту рухомого складу магістральних залізниць пункту технічного (технічного і комерційного) обслуговування вагонів станцій позакласних, 1 та 2 класу.

Суди попередніх інстанцій зазаначають, що на підставі наказу від 17.03.2009 р. № ЦЗ-1-9/124 пункт технічного обслуговування вагонів Рені перейменований на пункт контрольно-технічного обслуговування вагонів Рені.

При цьому в трудовій книжці позивача у зв'язку з перейменуванням відсутні будь-які записи щодо зміни трудових відносин (звільнення, прийняття на посаду, звільнення з підстав реорганізації, перевід, тощо). Також пенсійний орган ні до суду першої інстанції, ні при апеляційному оскарженні судового рішення не надав доказів того, що на підприємстві, на якому працював позивач, відбулась реорганізація, яка б могла поставити під сумнів подальший спеціальний стаж позивача на посаді оглядача - ремонтника вагонів 4-го розряду пункту технічного обслуговування вагонів станції Рені.

Враховуючи обставини справи встановлені судом першої та апеляційної інстанції, суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про наявність у позивача права на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», оскільки на час звернення позивача до пенсійного органу із заявою про призначення відповідної пенсії, позивачу виповнилось 59 років, його загальний стаж роботи складає 42 роки 2 місяці, з яких спеціальний стаж, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, - 16 років 07 місяців 07 днів, що встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, зокрема актом зустрічної перевірки від 17.03.2016 р. № 228 про правильність та обґрунтованість довідки про спеціальний стаж роботи ОСОБА_1 за період з 01.05.1999 р. по 08.12.2015 р.

Пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Ренійського районного суду Одеської області від 22 березня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років, про зобов'язання зарахувати певний час роботи до стажу, який надає право на отримання пенсії, та призначити пенсію.

Копію ухвали разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя В.Ф. Мороз