Постанова № 69852724, 27.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

27 жовтня 2017 року № 826/12510/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Літвінової А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1доВищого адміністративного суду Українипровизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Вищого адміністративного суду України, у якому просить суд:

1) визнати, що бездіяльність відповідача, яка полягає у ненаданні ОСОБА_1 відповіді на його запит на інформацію відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", є протиправною;

2) зобов'язати відповідача надати ОСОБА_1, відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" відповідь на його запит на інформацію від 26.08.2017.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 28.08.2017 до Вищого адміністративного суду України надійшов запит на отримання інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", проте на момент звернення до суду з даним позовом, відповідь позивачеві надана не була.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2017 в адміністративній справі №826/12510/17 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження.

Від Вищого адміністративного суду України 24.10.2017 через канцелярію суду надійшли письмові заперечення проти позову, в яких відповідач зазначає, що відповідь на запит позивача від 26.08.2017 було надано і надіслано засобами поштового зв'язку 20.09.2017.

Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України зі запитом на інформацію від 26.08.2017, який був отриманий останнім 28.08.2016, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

За твердженнями ОСОБА_1, Вищим адміністративним судом України не було розглянуто його запит від 26.08.2017 та не надано на нього відповідь, з огляду на що, вважаючи свої права та охоронювані законом інтереси порушеними, позивач звернувся з позовом до суду.

Порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес визначає Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

За загальним правилом публічна інформація є відкритою (частина друга статті 1 зазначеного Закону). Виняток становить інформація з обмеженим доступом, яка поділяється на конфіденційну, таємну та службову інформацію (частина перша статті 6 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України зі запитом на інформацію від 26.08.2017.

Вищий адміністративний суд України листом від 20.09.2017 №П-2327/7 надав відповідь на запит ОСОБА_1 від 26.08.2017.

Згідно реєстру вихідних документів, що відправляються простою письмовою кореспонденцією, вказана відповідь Вищого адміністративного суду України була направлена ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що твердження позивача щодо не направлення відповідачем відповіді на його запит на інформацію не знайшли свого підтвердження та спростовані матеріалами справи.

У відповідності до положень частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно і всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 69-71, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя А.В. Літвінова