Ухвала суду № 69844667, 23.10.2017, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 401/2666/17;

Провдження № 1-кс/401/465/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" жовтня 2017 р. Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області:

- ОСОБА_1

За участю: - секретаря - Липко О. А.

- прокурора - Голини Є. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, по кримінальному провадженню № 12017120270001965 від 13.10.2017р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності, по кримінальному провадженню № 12017120270001965 від 13.10.2017р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

У якому слідчий Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 просить надати дозвіл на проведення виїзну позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності професійно-технічного училища №5 м. Світловодська (ідентифікаційний код юридичної особи 05403381, місцезнаходження та юридична адреса: 27501, м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Приморська, буд. 12), з наступних питань:

1.1. Яким чином, чи за цільовим призначенням, ким саме, на якій підставі фактично використовуються земельні ділянки з кадастровими номерами 3525285200:02:000:7503, 3525285200:02:000:7504, 3525285200:02:000:7505 на території Микільської сільської ради Світловодського району, загальною площею 81,7791 га, які перебувають у постійному користуванні професійно-технічного училища №5 м. Світловодська на підставі державних актів від 04.04.2006 серії ЯЯ №155719, №155720, №155721, чи здійснюється їх використання для ведення дослідних і навчальних цілей; чи надані вказані земельні ділянки у користування СТОВ «Земля і люди», ФГ «Дживан-Дарвін» або іншим юридичним чи фізичних особам, на якій підставі, на яких умовах, з якого часу, чи суперечить зазначене надання їх у користування, як основних фондів, вимогам діючого законодавства, статутної діяльності навчального закладу, їх цільовому призначенню;

1.2. Чи отримує професійно-технічне училище №5 м. Світловодська оплату від СТОВ «Земля і люди», ФГ «Дживан-Дарвін» або інших юридичних та фізичних осіб (фактичних користувачів зазначених земельних ділянок) за їх використання, якщо так, то за який період, у якому обсязі (сумі), чи відповідає розмір оплати за використання даних земельних ділянок законодавчо встановленим вимогам, якщо не відповідає, то у чому саме;

1.3. Законність використання професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська коштів, отриманих від субєктів господарювання або фізичних осіб за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3525285200:02:000:7503, 3525285200:02:000:7504, 3525285200:02:000:7505 на території Микільської сільської ради Світловодського району, яка загальна сума коштів надійшла за період з 01.01.2015 по 30.09.2017, на які цілі та потреби було використано навчальним закладом зазначені кошти, чи допущено нецільове використання даних коштів, на яку суму, ким саме з працівників навчального закладу;

1.4. Законність використання професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська коштів, виділених та отриманих за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 на закупівлю паливно-мастильних матеріалів для практичного навчання учнів; законність використання за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська паливно-мастильних матеріалів, чи допущено факти їх нецільового використання, розтрати, привласнення, неправомірного списання, якщо так, то ким саме, на яку суму;

1.5. Законність використання професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська коштів, виділених та отриманих за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 для підготовки учнів навчального закладу за відповідними спеціальностями, чи були наявними відповідні дозвільні документи для підготовки учнів;

1.6. Чи має керівництво навчального закладу відповідні документи для здійснення навчальної діяльності студентів, чи відповідають останні встановленим законодавством вимогам;

1.7. Законність використання та освоєння професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська бюджетних коштів за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 за усіма напрямками фінансування, у тому числі, закупівлю робіт, послуг з ремонтів, закупівлю товарів.

1.8. Якщо професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська допущено порушення, то в чому саме та діями кого саме їх допущено, чи допущено нецільове використання бюджетних коштів, порушення яких саме нормативних актів, на яку суму заподіяно шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

Проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності просить доручити спеціалістам Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області.

Проведення вказаної перевірки необхідно в звязку із проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12017120270001965 від 13.10.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що був скоєний за наступних обставин:

12.10.2017р. до Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло повідомлення про злочин від ОСОБА_3, згідно з яким службові особи Професійно-технічного училища №5 м. Світловодська Кіровоградської області, зловживаючи службовим становищем, у період часу із 2015 року по вересень 2017 року вчинили привласнення грошових коштів, отриманих за використання земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні навчального закладу, загальною площею близько 90 га, та обробляються на підставі договорів субєктами господарювання СТОВ «Земля і люди», ФГ «Дживан-Дарвін»; коштів виділених на закупівлю паливно-мастильних матеріалів для практичного навчання учнів; коштів виділених для підготовки учнів навчального закладу за спеціальностями, які не пройшли державну акредитацію. Вказаними протиправними діями заподіяно шкоду зазначеному навчальному закладу в розмірі близько 100 тис. грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити.

Під час розгляду клопотання слідчого було встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 12017120270001965 від 13.10.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно п. 6, ч. 2, ст. 36 та п. 4, ч. 2 ст. 40 КПК України прокурор та слідчий органу досудового розслідування уповноважені призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.

Згідно п. 3, абз. 1, ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено, що позапланові заходи державного нагляду (контролю) до 31.12.2017 р. здійснюються за рішенням суду.

Таким чином у судовому засіданні були встановлені підстави для розгляду слідчим суддею клопотання слідчого про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відповідно до ст. 11 Закону України « Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»

Враховуючи викладене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.:2, 7, 9, 22, 26, 40, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії задовольнити .

Надати дозвіл на проведення виїзної позапланової ревізії у кримінальному провадженню № 12017120270001965 від 13.10.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України, виїзної позапланової ревізії за період з 01.01.2015р. по 30.09.2017р. окремих питань фінансово-господарської діяльності професійно-технічного училища №5 м. Світловодська (ідентифікаційний код юридичної особи 05403381, місцезнаходження та юридична адреса: 27501, м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Приморська, буд. 12) з наступних питань:

1.1. Яким чином, чи за цільовим призначенням, ким саме, на якій підставі фактично використовуються земельні ділянки з кадастровими номерами 3525285200:02:000:7503, 3525285200:02:000:7504, 3525285200:02:000:7505 на території Микільської сільської ради Світловодського району, загальною площею 81,7791 га, які перебувають у постійному користуванні професійно-технічного училища №5 м. Світловодська на підставі державних актів від 04.04.2006 серії ЯЯ №155719, №155720, №155721, чи здійснюється їх використання для ведення дослідних і навчальних цілей; чи надані вказані земельні ділянки у користування СТОВ «Земля і люди», ФГ «Дживан-Дарвін» або іншим юридичним чи фізичних особам, на якій підставі, на яких умовах, з якого часу, чи суперечить зазначене надання їх у користування, як основних фондів, вимогам діючого законодавства, статутної діяльності навчального закладу, їх цільовому призначенню;

1.2. Чи отримує професійно-технічне училище №5 м. Світловодська оплату від СТОВ «Земля і люди», ФГ «Дживан-Дарвін» або інших юридичних та фізичних осіб (фактичних користувачів зазначених земельних ділянок) за їх використання, якщо так, то за який період, у якому обсязі (сумі), чи відповідає розмір оплати за використання даних земельних ділянок законодавчо встановленим вимогам, якщо не відповідає, то у чому саме;

1.3. Законність використання професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська коштів, отриманих від субєктів господарювання або фізичних осіб за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3525285200:02:000:7503, 3525285200:02:000:7504, 3525285200:02:000:7505 на території Микільської сільської ради Світловодського району, яка загальна сума коштів надійшла за період з 01.01.2015р. по 30.09.2017р., на які цілі та потреби було використано навчальним закладом зазначені кошти, чи допущено нецільове використання даних коштів, на яку суму, ким саме з працівників навчального закладу;

1.4. Законність використання професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська коштів, виділених та отриманих за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 на закупівлю паливно-мастильних матеріалів для практичного навчання учнів; законність використання за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська паливно-мастильних матеріалів, чи допущено факти їх нецільового використання, розтрати, привласнення, неправомірного списання, якщо так, то ким саме, на яку суму;

1.5. Законність використання професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська коштів, виділених та отриманих за період з 01.01.2015р. по 30.09.2017р. для підготовки учнів навчального закладу за відповідними спеціальностями, чи були наявними відповідні дозвільні документи для підготовки учнів;

1.6. Чи має керівництво навчального закладу відповідні документи для здійснення навчальної діяльності студентів, чи відповідають останні встановленим законодавством вимогам;

1.7. Законність використання та освоєння професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська бюджетних коштів за період з 01.01.2015р. по 30.09.2017р. за усіма напрямками фінансування, у тому числі, закупівлю робіт, послуг з ремонтів, закупівлю товарів.

1.8. Якщо професійно-технічним училищем №5 м. Світловодська допущено порушення, то в чому саме та діями кого саме їх допущено, чи допущено нецільове використання бюджетних коштів, порушення яких саме нормативних актів, на яку суму заподіяно шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

2. Проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності доручити спеціалістам Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 64/53).

3. Встановити терміни для проведення ревізії у період з 11.12.2017р. по 29.12.2017 року, упродовж 15 (п'ятнадцяти) робочих днів, про результати повідомити Світловодський відділ поліції ГУНП в Кіровоградській області з наданням акту ревізії та матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1