Ухвала суду № 69835137, 27.10.2017, Деснянський районний суд м. Чернігова

Cправа №750/10304/17

Провадження №1-кс/750/2406/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Самусь Л.В., за участю секретаря Панасюк Т.М., слідчого Плигуна О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення документів, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12017270270000018 від 06.01.2017 р., -

В С Т А Н О В И В:

26.10.2017 року слідчий СВ Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_2, в якому просить надати слідчому Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області Плигуну Олегу Олеговичу тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, а саме: оригіналів чи завірених копій документів з персональними даними з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування та бази даних осіб, що одержують пенсії, а саме з приводу інформації щодо нарахованих та сплачених до бюджету сум єдиного соціального внеску особами (у розмірі кожного місяця), з наступними номерами облікових карток платників податків: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 за період з 01.09.2016 по 31.12.2016, які зберігаються і перебувають у володінні Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (індекс: 14005, м. Чернігів, вул. П'ятницька, 83 а).

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання, просив задовольнити клопотання з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник володільця документів в судове засідання не викликався.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, прихожу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудового розслідування за № 12017270270000018 від 06.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, за фактом внесення неправдивих відомостей в офіційні документи службовими особами ТОВ «Доломіт-Пром», щодо фактичних обсягів виконаних робіт на замовлення ПАТ «Українська залізниця» на обєкті «залізничний міст через р. Десна у м. Чернігові».

Як слідує з наданих матеріалів кримінального провадження, 06.01.2017 року до чергової частини Чернігівського РВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області, надійшли матеріали УСБУ в Чернігівській області, відносно внесення неправдивих відомостей в офіційні документи службовими особами ТОВ «Доломіт-Пром», щодо фактичних обсягів виконаних робіт на замовлення ПАТ «Українська залізниця» на обєкті «залізничний міст через р. Десна у м. Чернігові».

В ході досудового розслідування встановлено, що Виробничим підрозділом Чернігівської дистанції колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» юридична адреса: 14017, м. Чернігів, вул. Привокзальна 23а, код ЄДРПОУ 40081221 код філії 368 уклало договір № ПЗ/П-161035/НЮ від 21.09.2016 з ТОВ «Доломіт-Пром» на проведення робіт з капітального ремонту вказаного залізничного мосту, а саме фарбування його металевих прогонних споруд. На підставі поданих посадовими особами ТОВ «Доломіт- Пром» актів виконаних робіт № 1, 2, 3 за вересень - листопад 2016 року ПАТ «Українська залізниця» прийняло та оплатило (вісімсот девяносто вісім тисяч вісімсот грн. 00 коп.) згідно з актами виконаних робіт дані роботи у повному обсязі виконані, відповідно до договірної ціни, яка становила 898800,00 грн. до цього договору, у т.ч. ПДВ 20% - 149800, 00 грн. Водночас, ТОВ «Доломіт Пром» до актів виконаних робіт, які підписані службовими особами ПАТ «Українська залізниця», внесено відомості щодо робіт, які фактично не проводились.

Перевіркою наданих документів встановлено порушення п. 6.4.4.1 Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), затверджених застосуванням ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно будівельні роботи (ДСТУ- Н Б Д.2.4-21:2012), затверджених наказом Мінрегіону України від 28.12.2012 № 668, а саме за рахунок внесення неправдивих даних щодо виконання фізичних обсягів робіт по знепилюванню сталевих поверхонь з допомогою компресора, які фактично не виконувалися, та неправомірного подвійного врахування вартості робіт по очищенню поверхні від корозії (іржі) під фарбування, а також через недостатній контроль відповідальними представниками Замовника ПАТ «Українська залізниця», в особі ОСОБА_3 та ОСОБА_4, підрядником ТОВ «Доломіт-Пром» ( директор ОСОБА_5Є.) завищеною вартість виконаних на умовах договору підряду від 21.09.2016 № ПЗ/П-161035/НЮ- робіт по фарбуванню прогонових споруд мосту на 110/111 км дільниці Чернігів-Ніжин, що призвело до збитків в сумі 421655,00 грн.

Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 кошторисна трудомісткість, люд. год. 21534,84 , а фактично працювало не більше 5 чоловік, а кошторисна заробітна плата становить 449043,13 грн., виникає необхідність у вирахуванні фактично нарахованих та сплачених до бюджету сум єдиного соціального внеску особами(у розмірі кожного місяця), з наступними номерами облікових карток платників податків: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, 2213217771,2222502757, НОМЕР_7 за період з 01.09.2016 по 31.12.2016.

Керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, до яких також належать органи Пенсійного фонду України, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», зокрема ст. 16-18, 20, 21.

Документи, зазначені у клопотанні, необхідні слідчому для встановлення важливих обстави кримінального провадження, зокрема вирахування збитків, нанесених ПАТ «Українська залізниця», в звязку з чим він звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом статті 14 Закону України «Про захист персональних даних», п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, доступ до яких потрібен слідству, містять інформацію, що становить таємницю персональних даних особи, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Тому, крім обставин, вказаних у ч.5 ст. 164 КПК України, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч.6 ст. 164 КПК України).

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, необхідні органу досудового розслідування для вирахування збитків, нанесених ПАТ «Українська залізниця», зазначені документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому є всі підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (юридична адреса: м. Чернігів, вул. П'ятницька , 83а), надати слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів з персональними даними з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообовязкового державного соціального страхування та бази даних осіб, що одержують пенсії, а саме з приводу інформації щодо нарахованих та сплачених до бюджету сум єдиного соціального внеску особами (у розмірі кожного місяця), з наступними номерами облікових карток платників податків: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, 2213217771,2222502757, НОМЕР_7 за період з 01.09.2016 по 3 1.12.2016, та можливість вилучити завірені копії вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити до 25 листопада 2017 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Розяснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л.В. Самусь