Постанова № 6983121, 25.11.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.13

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2009 року о 12 год. 25 хв. Справа № 2а-6137/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світлицькій О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах держави в

особі Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізькій області, м. Василівка Запорізької області

до: Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,

м. Василівка Запорізька область

про стягнення недоїмки, -

за участю представників сторін:

від прокуратури: Шульга О.А., посвідчення № 80 від 20.07.2008 р.

від позивача: Клочко О.М., довіреність № 4399/09 від 03.09.2009 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Василівського району Запорізької області звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізькій області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача 556,45 грн. недоїмки.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» має сплачувати страхові внески у встановленому Законом порядку та розмірах. Вказує, що відповідач за період з 01.04.2007 р. по 01.07.2007 р. має заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 556,45 грн., з яких 509,79 грн. недоїмки по фінансовим санкціям та 46,66 грн. пені, яка наразі не сплачена, що завдає шкоди інтересам держави.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просять суд стягнути з відповідача 556,45 грн. недоїмки по фінансовим санкціям та пені.

Відповідач в судове засідання не зявився, проти позову не заперечив, причини неявки суду не відомі. Про час та дату судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтями 14 та 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі за текстом Закон № 1058) встановлено, що платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 01.10.2002 р. за НОМЕР_2, та відповідно є страхувальником.

Відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі за текстом - Інструкція), страхувальники є платниками страхових внесків.

Відповідно до п. 6 ст. 19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій працездатності . Страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно з п.2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За порушення вимог ч. 6 ст. 20 Закону, Управлінням Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області прийнято рішення № 561 від 15.06.2007 р., яким до відповідача застосовано 264,67 грн. штрафу та 46,66 грн. пені.

Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 20.06.2007 р. та не було оскаржено в установленому законом порядку.

Крім того, рішенням № 471 від 24.04.2007 р. начальника Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області на відповідача за неподання відомостей до системи персоніфікованого обліку накладено штраф у розмірі 245,10 грн. Вказане рішення направлено відповідачу поштою та отримано ним 26.04.2007 р.

Проте, нараховані суми штрафу та пені відповідачем не сплачені.

Згідно з абз. 3 ч. 14 ст. 106 Закону України № 1058 суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка.

За таких обставин, вимоги прокурора про стягнення з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області 556,45 грн. заборгованості по фінансовим санкціям та пені є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізькій області до Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення недоїмки, - задовольнити повністю.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 ЗОД Райффайзен банк «Аваль», МФО 313827) на користь Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізькій області (71600, Запорізька область, м. Василівка, пров. Шкільний, 7, р/р 25603301001088 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508628, код платежу 50020100) 556 (пятсот пятдесят шість) грн. 45 коп. недоїмки по фінансовим санкціям та пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 30 листопада 2009 року.

Постанова не набрала законної сили

Суддя Н.В. Стрельнікова