Ухвала суду № 69802140, 26.10.2017, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №560/85/16-ц

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2017 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого-судді Сидоренко З.С.,

при секретарі Катюха К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубровиця клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_1 про видачу оригіналу виконавчого листа, оформленого відповідно до вимог ст.4 Закону України "Про виконавче провадження",

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням та просить видати оригінал виконавчого листа про зобов'язання боржника - Державної санітарно-епідеміологічної служби України (04070, м.Київ, вул.М.Грушевського, буд.7, код ЄДРПОУ: 37508109) - поновити ОСОБА_2 на посаді директора Державної установи "Рівненський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України" (33028, м.Рівне, вул.Котляревського,3, код ЄДРПОУ 38503358), оформлений відповідно до вимог ст.4 Закону україни "Про виконавче провадження".

Свої вимоги мотивує тим, що 17 березня 2017 року Дубровицьким районним судом Рівненської області видано виконавчий лист по справі №560/85/16-ц про поновлення ОСОБА_2 на посаді директора Державної установи "Рівненський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров'я України" (33028, м.Рівне вул.Котляревського,3, код ЄДРПОУ 38503358), боржник - Державна санітарно-епідеміологічна служба України (04070, м.Київ вул.М.Грушевського,7, код ЄДРПОУ 37508109). Вказаний виконавчий лист стягувачем ОСОБА_2 було направлено для виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції. Листом від 19 квітня 2017 року Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції повідомив стягувача про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання по причині його невідповідності вимогам ст.4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме - всупереч вимогам закону у виконавчому листі не зазначено прізвища, ім'я та по батькові особи, яка видала виконавчий документ (а лише прізвище та ініціали судді та підпис секретаря без вказівки на прізвище, ім'я та по батькові особи).

Проаналізувавши та оцінивши наведені у клопотанні доводи та додані матеріали, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити виходячи з наступного.

Виконавчий лист по справі 560/85/16-ц позивачу ОСОБА_2 був виданий на примусове виконання 17 березня 2017 року.

Слід зазначити, що законодавець у ч.2 ст.368 ЦПК України передбачив, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Підстава повторної видачі оригіналу виконавчого листа - дубліката, передбачена у ст.370 ЦПК України якою є його втрата. У такому випадку дублікат є документом, який видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта.

Як вбачається з матеріалів клопотання, оригінал виконавчого листа доданий до клопотання, а тому відсутні правові підстави для повторної видачі оригіналу виконавчого листа.

Що стосується оформлення виконавчого листа відповідно до вимог законодавства, то суд звертає увагу на слідуюче.

Порядок звернення судових рішень до виконання регулюється Інструкцією з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженою наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №173 (далі - Інструкція).

Пунктом 29.1 Інструкції передбачено, що звернення до виконання судових рішень здійснюється з урахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження", а також інших актів законодавства.

Відповідно до п.29.8 та п.29.31 Інструкції для виконання судового рішення у цивільній чи адміністративній справі, що набрало законної сили або допущено до негайного виконання та яке підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, суд видає виконавчий лист, який звертається до виконання у порядку, передбаченому законом про виконавче провадження.

Крім того, слід звернути увагу на той факт, що до вказаного п.29.8 Інструкції затверджений додаток 22, який являє собою установлений та погоджений шаблон виконавчого листа, який підлягає видачі судами.

Тому, дотримуючись встановлених вимог Інструкції, судом видаються виконавчі листи у відповідності до додатку 22 до п.29.8 зазначеної Інструкції.

До того ж, згідно ч.1 ст.368 ЦПК України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред'явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.

Аналізуючи наявний у матеріалах клопотання виконавчий лист щодо відповідності останнього зазначеним вимогам, то слід вказати, що даний виконавчий лист повністю відповідає вимогам ч.1 ст.4 Закону україни "Про виконавче провадження".

Із змісту п.21 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року №6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" (із подальшими змінами і доповненнями) вбачається, що вимоги до виконавчого документа є єдиними і визначені Законом про виконавче провадження. Іншими нормативно-правовими актами може бути встановлено додаткові вимоги до виконавчого документа, проте звуження цих вимог не допускається.

Однак, незважаючи на це, Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повернув виконавчий лист стягувачу без прийняття до виконання, що стверджується надісланим на адресу ОСОБА_2 повідомлення від 19.04.2017 року.

Суд рахує, що такі дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не мають правового підґрунтя, оскільки будь-якого посилання на конкретний пункт чи частину статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", яка не була виконана стягувачем, Відділом не наведено.

У вказаному повідомленні від 19.04.2017 року міститься лише абзац в якому значиться, що всупереч зазначеним вимогам у виконавчому листі не зазначено прізвище ім'я по батькові особи, яка видала виконавчий документ.

На спростування зазначеного, слід вказати, що законодавець надав чітке розмежування понять "посадова особа, яка видала документ" та "посадова особа, яка підписує документ".

Із системного аналізу ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що виконавчий документ може бути виданий органом або посадовою особою і в залежності від того ким він виданий, зазначаються відповідно найменування органу або прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала.

Так як, відповідно до ч.2 ст.368 ЦПК України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, судом видається виконавчий лист, шаблон якого міститься у додатку 22 до п.29.8 Інструкції, то у виконавчому листі зазначається назва суду, який видав виконавчий лист, а не прізвище, імя, по батькові та посада посадової особи, яка його видала.

Що стосується підписання виконавчих документів, в тому числі виконавчих листів, як їх різновиду, йдеться у ч.3 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження", яка передбачає, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою.

Згідно абз.2 п.29.32 Інструкції виконавчі листи підписуються головуючим суддею, а за його відсутності (відпустка, тривале відрядження, хвороба та ін.) - головою суду чи його заступниками.

Отже, при оформленні виконавчого листа, виданого 17 березня 2017 року, зазначених вимог дотримано, так як у даному виконавчому листі зазначено орган, а саме, повна назва суду, який видав виконавчий лист, а також виконавчий документ підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою.

Тому, заява представника стягувача про видачу оригіналу виконавчого листа, оформленого відповідно до вимог ст.4 Закону України "Про виконавче провадження", задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 208-210, 292, 294, 368, 369 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника позивача - адвоката ОСОБА_1 про видачу оригіналу виконавчого листа, оформленого відповідно до вимог ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі,якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду ОСОБА_3