Постанова № 69794410, 23.10.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2017 року № 813/3396/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до приватного акціонерного товариства «Сколівське карєроуправління» про стягнення коштів для погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Львівській області (далі ГУ ДФС у Львівській області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до приватного акціонерного товариства «Сколівське карєроуправління» (далі ПВАТ «СКУ») про стягнення до бюджету коштів в сумі 212182,35 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що підприємство внаслідок несплати у встановлені законом строки узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість та земельного податку має податковий борг на загальну суму 372674,43 грн. Оскільки частина цієї суми вже охоплена попередньо проведеною позовною роботою та стягнена за рішеннями суду, контролюючий орган просить суд стягнути з боржника кошти на погашення податкового боргу в сумі 212182,35 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю та подав суду письмову заяву відповідного змісту, на запитання суду повідомив, що зауважень щодо розрахунку суми заборгованості в розрізі податків та податкових періодів не має.

Суд заслухав пояснення представників сторін, зясував зміст позовних вимог та перевірив заяву відповідача про визнання позову, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив таке:

ПВАТ «СКУ» зареєстрований як субєкт господарювання 01.12.1998 року, що підтверджується відповідним записом в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.8-9).

Згідно з довідкою Стрийської ОДПІ (Сколівське відділення) ГУ ДФС у Львівській області № 1933/13-28-08-00-06/152 від 18.09.2017 року ПВАТ «СКУ» перебуває на обліку як платник податків та має відкриті рахунки в банківських установах (а.с.10).

Відповідно до довідки ГУ ДФС у Львівській області № 5132/9/13-01-17-08-09 від 21.09.2017 року станом на 18.09.2017 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 372674,43 грн. (а.с. 11).

Позивач ствердив, що частина податкового боргу платника податків охоплена позовною роботою. Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2015 року у справі № 813/8485/14 стягнуто з рахунків ПВАТ «СКУ» у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь бюджету кошти у сумі 104572 грн. 51 коп.; постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.03.2015 року у справі № 813/993/15 надано Стрийській ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу ВАТ «Сколівське карєроуправління» у розмірі 44513 грн. 45 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі (а.с. 47-53). Відтак, із загальної суми заборгованості 372674,43 грн. предметом позовних вимог ГУ ДФС у Львівській області у даній справі є стягнення коштів для погашення податкового боргу ПВАТ «СКУ» в сумі 212182,35 грн.

Відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).

Згідно з пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (пункт 59.5 статті 59 ПК України).

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1. статті 20 ПК України).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3 статті 95 ПК України).

На підставі долучених до справи доказів суд встановив, що податковий борг в сумі 212182,35 грн. виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобовязань з податку на додану вартість та земельного податку.

Податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 15215,09 грн. в т.ч. 1683,69 грн. пені внаслідок несплати податкових зобовязань відповідно до поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за травень 2015 року, січень 2016 року, квітень 2016 року (а.с. 23-27) та визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях №0001271200 від 07.12.2016 року на суму 547,10 грн., № НОМЕР_1 від 07.12.2016 року на суму 353,30 грн. (а.с. 28, 30).

Податковий борг відповідача по земельному податку становить:

-14899,83 грн., в т.ч. 14080,71 грн. пені внаслідок несплачених податкового зобовязання відповідно до поданих податкових декларацій з плати за землю(земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за період травень - грудень 2016 року, січень серпень 2017 року;

- 81586,19 грн., в т.ч. 14203,76 грн. пені внаслідок несплачених податкового зобовязання відповідно до поданих податкових декларацій з плати за землю по Гребенівській сільській раді (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за період червень - грудень 2015 року, січень грудень 2016 року, січень 2017, березень-серпень 2017 року;

- 100481,33 грн., в т.ч. 18641,82 грн. пені внаслідок несплачених податкового зобовязання відповідно до поданих податкових декларацій з плати за землю по Сколівській міській раді (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за період червень - грудень 2015 року, січень грудень 2016 року, січень - серпень 2017 року.

Копії згаданих податкових декларацій з плати за землю долучено до матеріалів справи (а.с. 31- 46).

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобовязання позивач надіслав йому податкову вимогу № 23 від 04.11.2011 року. Сторонами у справі доказів оскарження чи скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не було надано. Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.

З огляду на встановлені судом фактичні обставини справи визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод чи інтересів, а позовні вимоги ГУ ДФС у Львівській області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З огляду на статус позивача (субєкт владних повноважень) та відповідача (юридична особа) підстав для стягнення судових витрат у цій справі немає.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17-19, 94, 158, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного акціонерного товариства «Сколівське карєроуправління» (місцезнаходження юридичної особи: Львівська обл., Сколівський район, с. Гребенів, вул. Шевченка, 44; ідентифікаційний код 03327227) у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків цього платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, до відповідного бюджету кошти на погашення податкового боргу у загальній сумі 212182 (двісті дванадцять тисяч сто вісімдесят дві) гривні 35 коп.

Понесені позивачем - субєктом владних повноважень судові витрати по сплаті судового збору з відповідача - юридичної особи не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 26 жовтня 2017 року.

Суддя Москаль Р.М.