Рішення № 6978429, 08.12.2009, Господарський суд Чернігівської області

08.12.09

Україна

Господарський суд Чернігівської області

м.Чернігів,пр.Миру,20 Тел.67-28-47

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

03 грудня 2009р. справа №14/21/9

За позовом: Прокурора Менського району в інтересах держави в особі Стольненської сільської ради, с.Стольне, Менський р-н, вул.Леніна,10

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Праця Стольне”,

вул.Леніна,17, с.Стольне, Менський р-н.

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації”, пр.Перемоги,33, м. Чернігів

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство „Мегабанк” юридична адреса: 61002, м. Харків, вул.Артема,30, адреса для листування: пр.Миру,12, м. Чернігів

Про визнання свідоцтва про право власності недійсним, визнання права власності на приміщення, спонукання до передачі приміщення

                                                   Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: Андрейченко С.В. сільський голова

Від відповідача: Парфененко О.Я. юрисконсульт довіреність №86 від 10.06.09р., Висіцька І.В. представник довіреність №27 від 12.02.09р., Костенко В.В., головний бухгалтер, доручення №229 від 17.11.09р.

Від МБТІ: Копиловська В.В., начальник юридичного відділу, довіреність від 15.01.2009р.

Від ПАТ „Мегабанк”: Шамко О.Б. юрисконсульт довіреність №13-116/09д від 26.08.09р.

За участю прокурора: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурором Менського району в інтересах держави в особі Стольненської сільської ради подано позов про визнання свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне»недійсним; про визнання права власності на нерухоме майно - приміщення готелю з прилеглими будівлями за Стольненською сільською радою; про спонукання ТОВ «Праця Стольне»до передачі приміщення готелю з прилеглими будівлями Стольненській сільській раді.

          У відзиві на позов №70 від 10.04.08р. відповідач позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що протокол зборів колишніх членів КСП «Праця»- власників майнових паїв є правочином, який підписаний головою зборів та секретарем зборів, а список майна пайового фонду, список об’єктів соціальної сфери, житлового фонду та інші додатки головою та секретарем зборів не підписані, що список об’єктів соціальної сфери оформлений як додаток до протоколу зборів колишніх членів КСП «Праця»від 17.11.01р. №2, будучи нікчемним, не може бути підставою для передачі перелічених в ньому об’єктів у комунальну власність. Відповідач стверджує, що рішення виконавчого комітету Стольненської сільської ради від 23.06.05р. №60 «Про визнання за ТОВ «Праця Стольне»права власності на об’єкти нерухомості»за адресою с.Стольне, вул.Леніна,6 було правомірним; що зборами колишніх членів КСП «Праця»- власників майнових паїв від 10.01.08р. протокол №1 затверджено акт розрахунку уточненого пайового фонду КСП «Праця»на дату реорганізації станом на 01.03.00р., переліки майна КСП на дату фактичної реорганізації, список осіб, які мають право на майновий пай та розміри паїв колишніх членів КСП «Праця». Відповідач стверджує, що відповідно до переліків приміщення готелю з прилеглими будівлями віднесено до майна пайового фонду, що рішення виконкому Стольненської сільської ради №100 від 27.12.07р. Про скасування рішення виконавчого комітету Стольненської сільської ради від 23.06.05р. №60 «Про визнання права власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Праця Стольне»винесене з порушенням законодавства про місцеве самоврядування. Відповідач вважає, що виключення приміщення готелю з прилеглими будівлями із Переліку майна пайового фонду призведе до зміни вартості пайового фонду, що в свою чергу викличе необхідність визнання недійсним Свідоцтв про право власності на майновий пай (майновий сертифікат), свідоцтв про право на спадщину та інших правочинів та цивільно-правових угод, предметом яких були майнові права, підтверджені Свідоцтвами про право власності на майновий пай, а значить порушить майнові права власників майнових сертифікатів та добросовісних набувачів майнових прав. Відповідач у відзиві просить визнати недійсними додатки до Протоколу зборів колишніх членів КСП «Праця»– власників майнових паїв від 27.11.01р. №2: Список майна пайового фонду, Список майна житлового фонду, Список майна об’єктів, побудованих за рахунок бюджетних коштів та інших додатків, на які є посилання в протоколі; визнати недійсним рішення виконкому Стольненської сільської ради №100 від 27.12.07р. яким скасовано рішення виконавчого комітету Стольненської сільської ради від 23.06.05р. №60; відмовити позивачу у позові.

Прокурором до матеріалів справи подані письмові пояснення №1901вих09 від 28.09.09р. по суті заявлених позовних вимог, наведені заперечення проти клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, в яких стверджує, що прокуратура Менського району мала повне право звернутися з позовом до суду в інтересах органу місцевого самоврядування. Окрім того, прокурор вважає, що посилання відповідача на рішення зборів колишніх членів КСП «Праця»від 10.01.08р. за №1 спростовується рішенням Менського районного суду від 26.11.08р., яким рішення зборів від 10.01.08р. визнано частково недійсним і майно соціальної сфери, в т.ч готель вартістю 39334грн. виключений із майна пайового фонду і включений до переліку майна соціальної сфери.

          Згідно ухвали від 29.09.09р. суд не задовольнив клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Прокурором подано письмове пояснення №1986вих09 від 20.10.09р. по суті спору та стосовно наданих суду документів.

          Третьою особою (МБТІ) подано пояснення від 21.10.09р., в якому зазначено, що відповідно до матеріалів інвентарної справи №458 на об’єкт нерухомості за адресою с.Стольне вул.Леніна,6 право власності на дану будівлю зареєстровано за ТОВ «Праця Стольне»на підставі свідоцтва про право власності від 18.07.05р., що остання інвентаризація була проведена в серпні 2007р., і за заявкою власника 16.08.07р. було надано витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно для отримання іпотеки.

Відповідно до ухвали суду від 21.10.09р. суд допустив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –Публічне акціонерне товариство «Мегабанк»(юридична адреса: 61002, м. Харків, вул.Артема,30, адреса для листування: пр.Миру,12, м. Чернігів), оскільки рішення з даного спору може суттєво вплинути на його права та обов’язки щодо однієї із сторін.

Прокурор в судовому засіданні 04.11.09р. надав заяву від 03.11.09р. №2179вих09 погоджену з позивачем, в якій просив визнати право власності на нерухоме майно –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району, вул.Леніна,6 за територіальною громадою с.Стольне в особі Стольненської сільської ради; вилучити нерухоме майно - приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району, вул.Леніна,6 у ТОВ «Праця Стольне», і передати його у комунальну власність територіальній громаді с.Стольне в особі Стольненської сільської ради. Відповідно до ухвали від 04.11.09р. суд прийняв до розгляду подану заяву №03.11.09р. №2179вих09, та розцінив її як заяву про зміну предмету позову.

Відповідачем подано пояснення №219 від 04.11.09р. стосовно визначення балансової вартості спірних об’єктів та стосовно розпаювання колишнього КСП «Праця». Крім того, представник відповідача надав додаткові заперечення щодо позовних вимог №220 від 04.11.09р., в яких зазначив, що не погоджується з посиланням позивача на Указ Президента України «Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств»№398/2000 від 09.03.00р., як на один із основних нормативно-правових актів на підставі якого спірні об’єкти підлягають безоплатній передачі у комунальну власність, оскільки відповідно до п.1 вказаного Указу заходи по безоплатній передачі у комунальну власність об’єктів соціальної інфраструктури здійснюються за обов’язковою згодою сільськогосподарських підприємств, що згоду на передачу спірних об’єктів ТОВ «Праця Стольне»не надавало, та на зборах колишніх членів КСП «Праця»від 15.10.08р. було прийнято рішення про відмову в безоплатній передачі спірного майна у комунальну власність. Відповідач вважає, що спірне майно не відноситься до об’єктів, які підлягають безоплатній передачі у комунальну власність відповідно до Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об’єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, затвердженого постановою КМУ від 13.08.03р. №1253, оскільки в п.2 даного Порядку не вказано, що готель з підвалом, гараж, огорожа та вбиральня являються об’єктами передачі. Крім того, відповідачем зазначено, що позивачем не надано жодного доказу про здійснення Стольненською сільською радою будь-яких заходів направлених на збереження і використання за призначенням спірних об’єктів та будь-яких інших об’єктів соціальної інфраструктури, навпаки згідно з листом Менської райдержадміністрації №0117/911 від 28.10.09р. «Про встановлення асигнувань»зазначено, що бюджетом Стольненської сільської ради фінансування приміщення готелю з підвалом, гаражем, вбиральнею, огорожею та асфальтовим покриттям на поточний рік не передбачено.

Прокурор в судовому засіданні 18.11.09р. надав пояснення №2305вих09 від 16.11.09р., в якому зазначив, що заявлені позовні вимоги ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та рішенні Менського районного суду від 26.11.08р., якими були визнані рішення зборів колишніх членів КСП «Праця»–власників майнових паїв від 10.01.08р. в частині затвердження переліків майна пайового фонду та соціальної сфери частково недійсними та виключено із переліку майна пайового фонду ряд об’єктів соціальної сфери, в т.ч. готель вартістю 39334грн (№1463), та включено його до переліку майна соціальної сфери, що рішенням райсуду підтверджено те, що спірний об’єкт відноситься до об’єктів соціальної сфери, а тому повинен належати територіальній громаді с.Стольне, що судом було встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 28.02.01р. №177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових паїв селян у процесі реформування аграрного сектору економіки»зазначені об’єкти відносяться до соціальної інфраструктури і повинні бути включені до переліку майна соціальної сфери, яке в послідуючому підлягає передачі до комунальної власності Стольненської сільської ради у відповідності до вимог чинного законодавства, що право власності на готель ТОВ «Праця Стольне»було набуте з порушенням чинного законодавства, в добровільному порядку не переданий позивачу, а тому він підлягає вилученню та передачі територіальній громаді с.Стольне в особі Стольненської сільської ради в примусовому порядку. Прокурор у поясненні зазначає, що заперечення відповідача проти позову спростовуються рішенням Менського районного суду від 26.11.08р., та посилання ТОВ «Праця Стольне»на відсутність для цього фінансування не може бути підставою для невиконання вимог чинного законодавства.

Представник відповідача в судовому засіданні 18.11.09р. надав додаткові заперечення на позовну заяву, в яких зазначив, що заявлені позовні вимоги є взаємовиключними, оскільки лише власник майна має право пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, що поміж позивачем та відповідачем не підписувався акт приймання-передачі у комунальну власність спірного приміщення готелю, а це означає, що територіальна громада с.Стольне в особі Стольненської сільської ради ніколи не була власником такого майна, відповідно територіальна громада с.Стольне в особі Стольненської сільської ради ніколи не була та не є суб’єктом, який згідно ст.392 ЦК України має право пред’являти позов про визнання права власності на приміщення готелю, що складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне Менського району вул.Леніна,6. Окрім того, у поданих письмових запереченнях відповідач зазначає, що за наявності для того підстав, пропозиція щодо передачі готелю у комунальну власність підлягає погодженню із трудовим колективом відповідача, що за наявності до того підстав позивачу необхідно було дотримуватися положень «Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об’єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників»в частині прийняття рішення про приймання приміщення готелю у комунальну власність, оформлення відповідної пропозиції, направлення такої пропозиції відповідачу, створення комісії з питань передачі готелю у комунальну власність, погодження умов передачі готелю у комунальну власність, оформлення результатів такої передачі. Відповідач вважає, що оскільки правових підстав для передачі спірного приміщення готелю в комунальну власність немає та позивач не дотримався вищенаведених положень порядку, то право територіальної громади с.Стольне в особі Стольненської сільської ради щодо приймання в комунальну власність вищевказаного приміщення готелю не було порушено, а тому позовні вимоги щодо передачі такого приміщення у комунальну власність не підлягають задоволенню.

Представник позивача в судовому засіданні надав погоджену з ним заяву прокурора №8 від 27.11.09р. про уточнення позовних вимог, в якій просить визнати право власності на нерухоме майно –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району вул.Леніна,6 за територіальною громадою с.Стольне в особі Стольненської сільської ради; спонукати ТОВ «Праця Стольне»передати приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району вул.Леніна,6 у комунальну власність територіальній громаді с.Стольне в особі Стольненської сільської ради, а від інших позовних вимог відмовляється.

Представник ПАТ «Мегабанк»в судовому засіданні надав письмові пояснення, в яких зазначив, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, що позивач не є власником спірного майна, а тому відповідно до вимог чинного законодавства України не наділений правом звернення до суду з позовом про визнання права власності на спірне нерухоме майно, що пропозиція щодо передачі спірного нерухомого майна у комунальну власність не погоджена із трудовим колективом відповідача, що задоволення позовних вимог та ухвалення рішення про визнання права власності на нерухоме майно за територіальною громадою с.Стольне в особі Стольненської сільської ради, а також вилучення нерухомого майна у ТОВ «Праця Стольне» з передачею його у комунальну власність територіальній громаді с.Стольне в особі Стольненської сільської ради призведе до порушень права ПАТ «Мегабанк», оскільки не житлові приміщення, які є предметом спору є власністю відповідача і знаходяться в іпотеці ПАТ «Мегабанк».

Представник третьої особи МБТІ в судовому засіданні заперечував проти позову, посилаючись на реєстрацію за відповідачем права власності на готель з прилеглими будівлями як одне ціле, на наявність на даний час свідоцтва про право власності видане відповідачу на спірні приміщення та яке не скасоване на даний час.

Розглянувши подані матеріали, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вислухавши пояснення повноважних представників сторін та третіх осіб, з’ясувавши фактичні обставини справи, господарський суд встановив:

Прокурором в інтересах сільської ради первісно було подано позов про визнання свідоцтва про право власності на нерухоме майно - приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне»недійсним; про визнання права власності на нерухоме майно - приміщення готелю з прилеглими будівлями за Стольненською сільською радою; про спонукання відповідача до передачі приміщення готелю з прилеглими будівлями Стольненській сільській раді.

Під час розгляду справи прокурор за погодженням з позивачем подано заяву від 03.11.09р. №2179вих09, яка розцінена судом як зміна предмету позову, в якій просять визнати право власності на нерухоме майно –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району, вул.Леніна,6 за територіальною громадою с.Стольне в особі Стольненської сільської ради; вилучити нерухоме майно - приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району, вул.Леніна,6 у ТОВ «Праця Стольне», і передати його у комунальну власність територіальній громаді с.Стольне в особі Стольненської сільської ради.

Згідно ухвали від 04.11.09р. суд просив прокурора та позивача визначитися з рештою первісно заявлених позовних вимог, а саме стосовно визнання свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою 18.07.05р. відповідачу недійсним, про спонукання ТОВ «Праця Стольне»до передачі приміщення готелю з прилеглими будівлями Стольненській сільській раді.

          Дослідивши подану позивачем заяву прокурора про уточнення позовних вимог від 03.11.09р. №2179вих09 та №8 від 27.11.09р., суд доходить висновку, що позивач та прокурор фактично відмовилися від позовних вимог в частині визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою від 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне», про вилучення нерухомого майна –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн.

Враховуючи приписи ст.22 Господарського процесуального кодексу України суд приймає відмову прокурора, позивача від позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою від 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне», про вилучення нерухомого майна –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн., оскільки це не суперечить діючому законодавству та не порушує нічиї права та охоронювані законом інтереси.

Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою від 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне», про вилучення нерухомого майна –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. підлягає припиненню.

Відповідно до п.1.2 Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю „Праця Стольне”, зареєстрованого державним реєстратором 01.06.07р., номер запису 10501050004000119, товариство являється юридичною особою, яка створилася в результаті таких реорганізацій та перейменувань:

- перетворення колгоспу «Праця»в колективне сільськогосподарське підприємство «Праця». Колективне сільськогосподарське підприємство «Праця»являлося правонаступником майнових прав та обов’язків колгоспу «Праця»(протокол №5 зборів уповноважених членів колгоспу «Праця»від 02.12.92р.);

- перетворення колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»в сільськогосподарський кооператив «Праця». Сільськогосподарський кооператив «Праця»був правонаступником майнових права та обов’язків колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»(протокол зборів уповноважених членів КСП «Праця»та установчих зборів засновників сільськогосподарського кооперативу «Праця»від 24.02.00р.);

- реорганізації сільськогосподарського кооперативу «Праця»шляхом перетворення у сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Праця», яке було правонаступником майнових прав та обов’язків сільськогосподарського кооперативу «Праця»(протокол №1 загальних зборів членів сільськогосподарського кооперативу «Праця»від 28.02.02р.);

- перейменування сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Праця»(протокол №8 зборів учасників сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Праця” від 25.05.05р.) У зв’язку з тим, що відповідно до чинного законодавства України зміна найменування юридичної особи не являється перетворенням (реорганізацією) та не змінює організаційно-правової форми юридичної особи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Праця Стольне» є правонаступником прав і обов’язків Сільськогосподарського кооперативу «Праця».

Відповідачем надано Положення про паювання майна КСП «Праця»при реформуванні КСП станом на 01.03.2000р., яке затверджено зборами членів КСП «Праця»від 24.02.2000р. протокол №1, в якому наведено розрахунок пайового фонду станом на 01.03.2000р. КСП «Праця», де пайовий фонд для розпаювання –15786,1тис.грн., та визначено залишкову вартість об’єктів соціальної сфери: основні –7237,8тис.грн., оборотні –59,4тис.грн. (що в сумі становлять 7297,2тис.грн.), вартість житлового фонду –68,4тис.грн.

30.03.2001р. відбулися збори колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»–власників майнових паїв, які оформлені протоколом №1. По результатам зборів, крім інших, вирішені такі питання: 1. Обрано 28 чоловік до складу комісії з організації вирішення майнових питань, де Шевченко В.В –голова комісії, Охріменко В.Ф. –секретар комісії; 2. Затверджено положення про комісію з організації вирішення майнових питань; 3. Доручено комісії з організації вирішення майнових питань скликати наступні збори колишніх членів реорганізованого КСП «Праця»та повідомити колишніх членів КСП «Праця»не пізніше 5 днів до дня проведення таких зборів.

14.11.2001р. відбулося засідання комісії з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реорганізації КСП «Праця», яке оформлено протоколом №2. По результатам засідання комісії, крім інших, вирішені такі питання: 1. Подати зборам колишніх членів КСП «Праця»на затвердження акт розрахунку пайового фонду на дату реорганізації, з урахуванням майна, що призначалось, але не використано для погашення заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів і державних цільових фондів у зв’язку із списанням цієї заборгованості відповідно до законодавства; 2. Подати зборам колишніх членів КСП «Праця»на затвердження переліки майна КСП на дату фактичної реорганізації, в тому числі майна соціальної сфери, майна пайового фонду; 3. Подати зборам колишніх членів КСП «Праця»на затвердження структуру та план розподілу пайового фонду майна КСП «Праця»; 4. Подати зборам колишніх членів КСП «Праця»на затвердження акт інвентаризації майна пайового фонду колишнього КСП «Праця»; 5. Подати зборам колишніх членів КСП «Праця»на затвердження список осіб, які мають право на майновий пай КСП «Праця», в якому вказано розміри паїв.

17 листопада 2001р. відбулися збори колишніх членів КСП «Праця» –власників майнових паїв, які оформлені протоколом №2. По результатам зборів, крім інших, вирішені такі питання: 1. Визначено 01 березня 2000р. - датою фактичної реорганізації колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»в сільськогосподарський кооператив є, 2. Затверджено акт розрахунку пайового фонду на дату реорганізації з урахуванням майна, що призначалося, але не використано для погашення заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та держаних цільових фондів у зв’язку із списанням цієї заборгованості відповідно до законодавства; 3. Затверджено переліки майна КСП на дату фактичної реорганізації, в тому числі майна соціальної сфери, майна на суму боргів реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства, майна пайового фонду; 4. Затверджено акт інвентаризації майна пайового фонду колишнього КСП «Праця»; 5. Затверджено список осіб, які мають право на майновий пай КСП «Праця», в якому вказано розміри паїв.

В протоколі №2 від 17.11.2001р. вказано, що переліки майна соціальної сфери та майна пайового фонду додаються.

Прокурором до матеріалів справи подані оригінали наступних документів одержаних по акту добровільної видачі документів від 18.04.08р. від гр.Товстоног А.П.: протокол зборів колишніх членів КСП «Праця»- власників майнових паїв №2 від 17.11.01р. за підписом голови зборів Куценко П.Ф., секретаря зборів Вялько У.Ф.; список об’єктів соціальної сфери на суму 7297200,71грн., список об’єктів, які не підлягають паюванню на суму 68396,00грн., та список майна пайового фонду колишнього КСП «Праця»(вартість майна, яке є спільною частковою власністю на дату врегулювання) на суму 12289520,38грн., в яких наявний підпис голови комісії Шевченко В.В., та в яких є посилання на затвердження зборами членів колишнього колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»17.11.2001р.

Інших списків об’єктів соціальної сфери, списків об’єктів, які не підлягають паюванню, списків майна пайового фонду колишнього КСП «Праця», затверджених рішенням зборів колишніх членів КСП «Праця»- власників майнових паїв №2 від 17.11.2001р., ні прокурор, ні позивач, ні відповідач суду не надали.

Як вбачається із тексту поданого оригіналу списку об’єктів соціальної сфери, до нього, крім інших об’єктів, під номером 1338 увійшов готель (п.10).

В акті розрахунку уточненого пайового фонду КСП «Праця»на 01.03.2000р., який підписаний Шевченко В.В. та Охріменко В.Ф. та має відмітку про затвердження зборами членів колишнього КСП «Праця»17.11.2001р. у підпункті 9.1 (залишкова вартість об’єктів соціальної сфери) пункту 9 (вилучення вартості майна) вказана сума 7297,2тис.грн., яка відповідає сумі списку об’єктів соціальної сфери, затверджених зборами членів колишнього КСП «Праця»17.11.2001р. Згідно п.10 вказаного акта розмір уточненого пайового фонду майна членів колишнього КСП (вартість майна, яке є спільною частковою власністю на дату врегулювання) (п.8-п.9) –становить 15786,1тис.грн.

Із матеріалів справи вбачається, що на день розгляду справи рішення зборів колишніх членів КСП «Праця»- власників майнових паїв від 17.11.2001р. №2 не визнано судом недійсним в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст.202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Протокол №2 від 17.11.2001р. не є правочином в розумінні норм цивільного законодавства.

Відповідач у відзиві просить визнати недійсними додатки до Протоколу зборів колишніх членів КСП «Праця» –власників майнових паїв від 27.11.2001р. №2: Список майна пайового фонду, Список майна житлового фонду, Список майна об’єктів, побудованих за рахунок бюджетних коштів та інших додатків, на які є посилання в протоколі; визнати недійсним рішення виконкому Стольненської сільської ради №100 від 27.12.07р. яким скасовано рішення виконавчого комітету Стольненської сільської ради від 23.06.05р. №60.

          Вказані вимоги відповідача не приймаються до розгляду, оскільки вони не є зустрічними у розумінні ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.

ТОВ «Праця»звернулося до виконавчого комітету Стольненської сільської ради з клопотанням №31 від 21.03.05р., в якому просило визнати право власності за ним на приміщення готелю за адресою с.Стольне, вул.Леніна,6, площею 756кв.м, приміщення магазину №1 за адресою с.Стольне вул.Коцюбинського,6/1 площею 250кв.м, приміщення магазину 32 за адресою с.Стольне вул.Коюбинського,6/2, площею 270кв.м., приміщення кафе за адресою с.Стольне вул.Коцюбинського,6/3, площею 250кв.м., приміщення пекарні за адресою с.Стольне, вул.Коцюбинського,6/4 площею 250кв.м.

Рішенням №60 від 23.06.05р. виконавчий комітет Стольненської сільської ради Менського району визнав право власності за ТОВ «Праця Стольне»на наступні об’єкти нерухомості розташовані за адресою с.Стольне, вул.Леніна,6: приміщення готелю з підвалом „А-3” площею 1382,2кв.м,; гараж „Б-1” площею 90,6кв.м.; вбиральня „В-1” площею 4,1кв.м; огорожа і асфальтове покриття.

Згідно Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.07.2005р. серія САА № 769882, яке видано виконавчим комітетом Стольненської сільської ради, власником не житлового приміщення за адресою с.Стольне, вул.Леніна,6, Менський р-н. (приміщення готелю з підвалом А-3, 1382,2кв.м, гараж Б-1, 90,6кв.м, вбиральня В-1, 4,1кв.м, огорожа, асфальтне покриття 1-2) є Товариство з обмеженою відповідальністю «Праця Стольне».

Слід зазначити, що відповідачу свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 18.07.2005р. серія САА № 769882 було видано під час дії рішення зборів колишніх членів КСП «Праця»–власників майнових паїв, які оформлені протоколом №2 від 17.11.2001р.

За твердженням відповідача готель з прилеглими будівлями входив у майновий пайовий фонд, який підлягав розпаюванню, в той же час відповідач 21.03.05р. звертається до виконкому Стольненської сільської ради з заявою про визнання права власності на приміщення готелю за адресою с.Стольне, вул.Леніна,6, посилаючись на те, що колгосп «Праця»за власні кошти побудував цей об’єкт нерухомості, що СТОВ «Праця»є правонаступником прав та обов’язків колгоспу «Праця»і приміщення готелю перебуває на балансі СТОВ «Праця», при цьому не дотримуючись поряду розпаювання майна (приміщення готелю) КСП «Праця».

Суд звертає увагу на те, що на день звернення (21.03.05р.) відповідача до виконкому Стольненської сільської ради про визнання права власності відсутнє виділення майнових паїв у натурі, як це передбачено діючим законодавством України, конкретному власнику, а саме ТОВ «Праця Стольне».

Як вбачається із матеріалів справи, Стольненської сільською радою видані товариству з обмеженою відповідальністю «Праця Стольне»Свідоцтва про право власності на майновий пай колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), відповідно яких останній має право на частку пайового фонду майна колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»і загальна вартість майнового пайового фонду підприємства на 15 березня 2000 року становить 15786,1тис. гривень, а частка відповідача згідно свідоцтва Серія ЧНМН №1407/2 від 26.11.07р. визначена у розмірі 4629404,87гривень або 29,33 відсотків, а згідно свідоцтва Серія ЧНМН №1406/2 від 26.11.07р. визначена у розмірі 2790046,61гривень або 18,00 відсотків.

Слід зазначити, що відповідачем одержані Свідоцтва про право власності на майновий пай колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) Серія ЧНМН №1407/2 від 26.11.07р. та Серія ЧНМН №1406/2 від 26.11.07р. до проведення зборів колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»- власників майнових паїв №1 від 10 січня 2008р., яким затвердили положення про комісію з організації вирішення майнових питань, акт розрахунку уточненого пайового фонду КСП «Праця» на дату реорганізації станом на 01.03.2000р., переліки майна ксп на дату фактичної реорганізації, в тому числі майна соціальної сфери, майна, яке не підлягає паюванню, майна пайового фонду, список осіб, які мають право на майновий пай та розміри паїв колишніх членів КСП «Праця».

Враховуючи вищенаведене та подані сторонами документи, суд доходить висновку, про відсутність правових підстав для прийняття рішення №60 від 23.06.05р. виконавчим комітетом Стольненської сільської ради Менського району про визнання права власності за ТОВ «Праця Стольне»на об’єкти нерухомості розташовані за адресою с.Стольне, вул.Леніна,6: приміщення готелю з підвалом „А-3” площею 1382,2кв.м,; гараж „Б-1” площею 90,6кв.м.; вбиральня „В-1” площею 4,1кв.м; огорожа і асфальтове покриття, видачі відповідачу свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.07.2005р. серія САА № 769882.

19.12.07р. прокурором Менського району винесено протест на рішення виконкому Стольненської сільської ради №60 від 23.06.05р. «Про визнання права власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Праця Стольне», в якому вказав, що в ході перевірки встановлено, що у процесі реформування аграрного сектора економіки рішенням загальних зборів колишніх членів КСП «Праця»від 17.11.2001р. приміщення готелю з підвалом площею 1382,2кв.м, гараж площею 90,6кв.м, вбиральня площею 4,1кв.м, огорожа, асфальтне покриття були віднесені до об’єктів соціальної сфери, а тому відповідно до положень чинного законодавства підлягали передачі до комунальної власності територіальних громад. У протесті прокурор зазначив, що рішення виконкому Стольненської сільської ради №60 від 23.06.05р. суперечить вимогам чинного законодавства посилаючись на Закон України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Указ Президента України «Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств»№398/2000 від 09.03.00р., Указ Президента України №62/2001 від 29.01.01р., Порядок розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14.03.01р. №62, Постанову Кабінету Міністрів України від 13.08.03р. №1253.

Як вбачається із матеріалів справи, протест прокурора Менського району від 19.12.07р. в судовому порядку не оскаржений.

Рішенням №100 від 27.12.07р. виконавчий комітет Стольненської сільської ради Менського району скасовано рішення виконкому №60 від 23.06.05р. «Про визнання права власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Праця Стольне»як таке, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Рішенням 8 сесії 5 скликання Стольненської сільської ради від 30.01.08р., яке на день розгляду справи в суді не скасовано, рішення виконкому Стольненської сільської ради №60 від 23.06.05р. «Про визнання права власності на об’єкти нерухомості за ТОВ «Праця Стольне»скасовано як таке, що суперечить вимогам чинного законодавства.

У Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні»передбачено, що рішення виконавчого комітету ради з питань, які належать до компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою, і що раді належить право скасовувати акти виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повноважень (частина дев’ята статті 59, пункт 15 частини першої статті 26).

Органи місцевого самоврядування мають право приймати рішення, вносити до них зміни та скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Видача свідоцтва про право власності, яке здійснюється на підставі п.6 Тимчасового положення про реєстрацію прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02р. №7/5 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 18.02.02р. за №157/6445, що регулює оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, яке здійснюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державними органами приватизації, Державним управлінням справами на житлові та не житлові об’єкти, не можна ототожнювати з державною реєстрацією такого права; свідоцтво про право власності є лише документом, яким оформлюється відповідне право, але не є правочином, на підставі якого це право виникає, змінюється або припиняється.

У відповідності до приписів ст.35 Господарського процесуального кодексу України, рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили є обов’язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Так, рішенням Менського районного суду Чернігівської області від 26.11.08р. по справі №2-636/2008 рік визнано рішення зборів колишніх членів колективного сільськогосподарського підприємства «Праця»–власників майнових паїв від 10.01.08р. в частині затвердження переліків майна пайового фонду та переліку майна соціальної сфери частково недійсним; виключено з переліку майна пайового фонду майно соціальної сфери: будинок торгового центру (вартістю 131133грн.), готель (вартістю 39334грн.), стару контору (музичну школу) вартістю 28589грн., водопровід вартістю 71988грн., будівлю дитячого садка (готель-їдальня) вартістю 237889грн., незавершене будівництво фізкультурно оздоровчого комплексу вартістю 1077589,64грн.; включено до переліку майна соціальної сфери будинок торгового центру вартістю 131133грн.), готель (вартістю 39334грн.), стару контору (музичну школу) вартістю 28589грн., водопроводу вартістю 71988грн., будівлю дитячого садка (готель-їдальня) вартістю 237889грн., незавершене будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу вартістю 1077589,64грн.

Ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 13.03.09р. та Ухвалою Верховного суду України від 30.06.09р. рішення Менського районного суду Чернігівської області від 26.11.08р. залишено без змін.

Згідно часини п’ятої статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

За таких обставин, суд не приймає твердження відповідача про те, що готель не відноситься до об’єктів соціальної сфери.

За приписами ч.1.ст.327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належать територіальній громаді.

          Відповідно до Указу Президента України «Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання недержавних сільськогосподарських підприємств»№ 398/2000 від 09.03.2000 раді Міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській місцевим державним адміністраціям із залученням у встановленому порядку органів місцевого самоврядування постановлено здійснити відповідно до Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», інших актів законодавства України організаційні заходи щодо, зокрема, безоплатної передачі протягом 2000 року в комунальну власність житлового фонду та інших об’єктів соціальної інфраструктури, включаючи об’єкти незавершеного будівництва (далі–об’єкти соціальної інфраструктури), які належать сільськогосподарським кооперативам, приватним (приватно–орендним) сільськогосподарським підприємствам, селянським (фермерським) господарствам, господарським товариствам, а також іншим сільськогосподарським підприємствам, які засновані на приватній власності, із збереженням мережі та функціонального призначення об’єктів соціальної інфраструктури.

          Відповідно до п. 2 п.п. 1) абзацу 9 Указу Президента України «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки»від 29.01.01 за № 62/2001 Міністерству аграрної політики України, Раді міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям розробити до 1 березня 2001 року та здійснити протягом поточного року комплекс організаційних заходів щодо забезпечення управління об’єктами права державної власності, що перебували у користуванні колективних сільськогосподарських підприємств, а також збереження і використання за призначенням до передачі їх у комунальну власність об’єктів соціальної інфраструктури, які належали зазначеним підприємствам.

          Відповідно до ч. 8 ст. 31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»об’єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

          Відповідно до ст. 31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.03 № 1253 затверджено «Порядок безоплатної передачі у комунальну власність об’єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств–правонаступників»(далі –Порядок ).

          Згідно п.3 Порядку рішення про передачу об’єктів соціальної сфери та житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, приймається відповідною сільською, селищною, міською радою, а внутрішньогосподарської меліоративної системи, які передаються у спільну власність територіальних громад, - районною, якщо об’єкт знаходиться в межах території району або обласною радою, якщо об’єкт знаходиться в межах території двох і більше районів.

Так, рішенням 9 сесії 5 скликання Стольненської сільської ради Менського району Чернігівської області від 26.03.08р. вирішено надати згоду на прийняття до комунальної власності Стольненської територіальної громади будівлю готелю з прилеглими будівлями, створити комісію з питань передачі об’єктів у комунальну власність та забезпечити прийом-передачу зазначеної будівлі, згідно з вимогами чинного законодавства України, забезпечити подальше управління ним, керуючись чинним законодавством та потребами територіальної громади.

          За змістом п.4 Порядку ініціаторами передачі об’єктів у комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства-правонаступники, на балансі яких перебувають об’єкти. У разі коли ініціатором передачі у комунальну власність є місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, пропозиція погоджується з підприємством –правонаступником.

          Матеріали справи свідчать про відсутність погодження з боку відповідача про передачу приміщення готелю до комунальної власності територіальної громади с. Стольне.

          Передача здійснюється за рішенням комісії з питань передачі об’єктів у комунальну власність (п.5 Порядку).

Рішенням Стольненської сільської ради Менського району Чернігівської області від 30.01.08р. вирішено створити комісію з питань передачі об’єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність сільської ради у складі: голова комісії Бурий П.А. - депутат сільської ради, заступник голови комісії Бут А.А. - депутат сільської ради, члени комісії Шумейко М.І. –директор будинку культури, Стороженко Н.М. - член виконкому, Красноголовий О.Г. - депутат сільської ради, Довгаль А.М. –рахівник сільської ради.

          Статтею 329 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа публічного права набуває права власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

          Згідно п.7 Порядку передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до цього Порядку. Акт складається у чотирьох примірниках та підписується головою і членами комісії. Право власності на об’єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

          На день розгляду даної справи між позивачем та відповідачем акт приймання-передачі приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району вул.Леніна,6, не складений.

          З огляду на викладене суд доходить висновку, що вимоги прокурора та позивача про визнання права власності на нерухоме майно – приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району вул.Леніна,6 за територіальною громадою с.Стольне в особі Стольненської сільської ради, задоволенню не підлягають.

          Слід зазначити, що обов’язок сільськогосподарського підприємства-правонаступника здійснити заходи щодо передачі майна соціальної інфраструктури на баланс органів місцевого самоврядування, окрім Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», передбачений також п. 17 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14.03.01 № 62 та зареєстрованого Міністерством юстиції України 04.04.01 № 305/5496, який був прийнятий на виконання Указу Президента України від 29.01.01р. за №62/2001 «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки».

          У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України, та статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. При цьому, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Заперечення відповідача та третіх осіб стосовно передачі приміщення готелю у комунальну власність територіальної громади с. Стольне судом не приймається з огляду на вище викладене.

Враховуючи матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині зобов’язання ТОВ «Праця Стольне»передати приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн. та знаходиться за адресою с.Стольне, Менського району вул.Леніна,6 у комунальну власність територіальній громаді с.Стольне в особі Стольненської сільської ради є обґрунтованими і підлягають задоволенню. В решті позову відмовити.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету державне мито у розмірі 393грн.34коп. та 236грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 327, 329, 392 Цивільного кодексу України, ст.ст. 22, 33, 34, 35, 49, 77, 78, п.4 ст.80, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Прийняти відмову прокурора, позивача від позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою від 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне», про вилучення нерухомого майна –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн.

2. Припинити провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно –приміщення готелю з прилеглими будівлями, видане Стольненською сільською радою від 18.07.05р. ТОВ «Праця Стольне», про вилучення нерухомого майна –приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м вартістю 39334грн.

3. Позов задовольнити частково.

4. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Праця Стольне»(с. Стольне, Менського району, вул. Леніна, 17, код 03797482) передати у комунальну власність територіальної громади с. Стольне в особі Стольненської сільської ради (с. Стольне, Менського р-ну, вул.Леніна, 10, код 04414247) приміщення готелю, яке складається з підвалу та 1-3 поверхів загальною площею 1382,2кв.м, який знаходиться за адресою с. Стольне, Менського р-ну, вул.Леніна, 6.

5. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Праця Стольне»(с. Стольне, Менського району, вул. Леніна, 17, код 03797482, р/р 26001300326 у Менському відділенні Ощадбанку) в доход державного бюджету (на рахунок №31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, символ звітності 095, код платежу 22090200, код 22825965) 393грн.34коп. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

6. Стягнути Товариство з обмеженою відповідальністю «Праця Стольне»(с. Стольне, Менського району, вул. Леніна, 17, код 03797482, р/р 26001300326 у Менському відділенні Ощадбанку) в доход державного бюджету м. Чернігова (на рахунок №31214259700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код бюджетної кодифікації 22050000, код 22825965) 236грн.00коп. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

7. В решті позову відмовити.

Суддя Н.Ю.Книш

          Рішення підписано 08.12.2009р.

Суддя Н.Ю.Книш