Рішення № 69776570, 19.10.2017, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2017 р.Справа № 916/1495/17

Господарський суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Волкова Р.В.,

судді Оборотової О.Ю. та судді Рога Н.В.

при секретарі судового засідання Кришталь Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „ТОРГОВИЙ ДІМ „ВСЕ ДЛЯ АЗС

до відповідача: Одеської міської ради

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1) Департамент комунальної власності Одеської міської ради,

2) Головне управління Держгеокадастру в Одеській області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 03.09.2002р.,

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю);

Від відповідача: ОСОБА_2 (за довіреністю);

Від Департамента комунальної власності ОМР: ОСОБА_3 (за довіреністю);

Від ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області: ОСОБА_5 (за довіреністю);

ВСТАНОВИВ:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю „ТОРГОВИЙ ДІМ „ВСЕ ДЛЯ АЗС", звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача, Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Департамент комунальної власності Одеської міської ради та Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 03.09.2002р.

Також позивачем заявлялись клопотання про витребування у ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області відомостей про:

- витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, загальною площею 540 кв.м. за адресою: м. Одеса, спуск Маринеска, 12, з урахуванням раніше наданого витягу №139/П від 28.08.2014р., в якому не зазначений кадастровий номер земельної ділянки, а також у відповідності до рішення Одеської міської ради № 756-VII від 29.06.2016 р. „Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Одеси, яка застосовується з 01.01.2017р.

- відомості про програмний комплекс (його назву, основні властивості та версію), який використовувався в серпні 2014р. при формуванні витягів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок в мю Одесі.

- відомості про програмний комплекс (його назву, основні властивості та версію), який використовується при формуванні витягів про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок в м. Одесі на теперішній час.

- відомості про найменування (в тому числі код ЄДРПОУ) субєктів, які розробили зазначений вище програмний комплекс та здійснюють його технічну підтримку на теперішній час).

Вказані клопотання судом розглянуті та відхилені як такі, що не стосуються предмету спору та не можуть підтвердити чи спростувати доводи сторін.

В обґрунтування своїх вимог посилається на укладання з відповідачем договору оренди земельної ділянки, встановлення орендної плати з розрахунку 5% від нормативно грошової оцінки землі, зменшення нормативно грошової оцінки земельної ділянки, довідку ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області про нормативно грошову оцінку 1 кв.м. земельної ділянки яка знаходиться в оренді, необхідність зменшення розміру орендної плати з 87115,77грн. до 79952,67грн. внаслідок зменшення нормативно грошової оцінки земельної ділянки та на інші зазначені у позовній заяві та поясненнях обставини.

Відповідач вимоги позивача не визнав, посилаючись на те, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, відсутність такого витягу у позивача, необхідність вжити передбачені законом заходи до державної реєстрації земельної ділянки та присвоєння кадастрового номеру, а також на інші зазначені у відзиві та поясненнях обставини.

Представник Департамент комунальної власності Одеської міської ради проти вимог позивача заперечую з аналогічних підстав що й відповідач.

Представник ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області надав пояснення по суті спору, зазначивши, що для врегулювання виниклої ситуацій позивачу слід розробити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та здійснити державну реєстрацію земельної ділянки відповідно до вимог Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 17.10.2012 № 1051.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

03.09.2002 між позивачем та відповідачем був підписаний договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого відповідач надає, а позивач приймає у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 540кв.м., яка знаходиться у м.Одесі, спуск Маринеска, 12.

Як за формою так і за змістом договір є договором оренди земельної ділянки.

Згідно статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним.

Обовязок землекористувача своєчасно сплачувати орендну плату встановлений як пунктом "в" ст.96 Земельного Кодексу України так і пунктом 2.1 укладеного договору.

Відповідно до ст.21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Пунктом 1.4. договору було визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 148006 гривень 44 копійки.

Також пунктом 2.2 договору було встановлено, що орендна плата вноситься за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, наступний за останнім календарним днем звітного місяця у розмірі: 2,74*540=1479,60грн. на рік (на період будівництва); 17,82*540=9622,80грн. на рік (на період експлуатації обєкта). Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації відповідно до законодавства України.

Разом з цим, Рішенням господарського суду Одеської області від 08.04.2015 у справі № 916/489/15-г пункт 1.4 договору було викладено в наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 540 кв.м. становить 1742315,40 гривень згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 28.08.2014 р. № 139/П, складеного управлінням Держземагенства у м. Одесі Одеської області.

Пункт 2.2 було викладено в редакції: „Орендна плата за земельну ділянку загальною площею 540 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, спуск Маринеска, 12, розрахована у розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 87115,77 гривень на рік. ".

Позивач вказує на зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки як на підставу для внесення змін до договору щодо розміру орендної плати. Вказує, що 29.06.2016 відповідачем було прийняте рішення № 756-VII "Про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земель міста Одеси", яка застосовується з 01.01.2017. Також позивач вказує на довідку ОСОБА_4 управління Держгеокадастру у м.Одесі Одеської області № 5524/86-17 від 01.03.2017, згідно з якою нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки за адресою м.Одеса, спуск Маринеска, 12 при застосуванні локальних коефіцієнтів Кф=2,0 та індексації з дати проведення грошової оцінки станом на 01.01.2017 становить 2961,21грн.

З вказаної довідки розрахунковим способом позивач визначає нормативну грошову оцінку отриманої за договором оренди земельної ділянки: 2961,21грн. * 540кв.м. = 1599053,40грн. Далі, враховуючи встановлення орендної плати у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки розраховує місячний розмір орендної плати: 1599053,40грн. * 5% = 79952,67грн.

Вважає що саме такий розмір орендної плати має бути визначений договором.

Разом з цим, такі висновки позивача не відповідають фактичним обставинам справи.

Відповідно до ч.2 ст.20 Закону України "Про оцінку земель", дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Згідно з п.2-1 Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213, дані за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель, що видається територіальним органом Держгеокадастру за місцезнаходженням земельної ділянки у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати надходження відповідної заяви.

ОСОБА_4 управління Держгеокадастру в Одеській області від 01.03.2017 № 5524/86-17 "Про надання інформації" не є таким витягом у розумінні наведених нормативно-правових актів. Крім того, вказаний лист містить посилання на те, що зазначена в ньому нормативна вартість підлягає уточненню після внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру.

Представник Держгеокадастру також зазначив, що кадастровий номер земельної ділянки позивача не відповідає вимогам Порядку ведення Державного земельного кадастру, а тому позивачеві слід розробити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та здійснити державну реєстрацію земельної ділянки відповідно до вимог Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 17.10.2012 № 1051.

За таких обставин та враховуючи відсутність витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки, у суду відсутні підстави для внесення змін у договір оренди щодо розміру нормативної грошової оцінки та розміру орендної плати за землю.

Враховуючи викладене позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати по сплаті судового збору відповідно до ст.ст.44,49 Господарського процесуального Кодексу України покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.96, 206 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 13, 20, 21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 32-34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю „ТОРГОВИЙ ДІМ „ВСЕ ДЛЯ АЗС до Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1) Департамент комунальної власності Одеської міської ради, 2) Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 03.09.2002р. - відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області протягом десяти днів з моменту складення повного рішення. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Вступна та резолютивна частина рішення оголошені в судовому засіданні 19.10.2017р.

Повний текст рішення складений 24 жовтня 2017 р.

Головуючий суддя Р.В. Волков

Суддя О.Ю. Оборотова

Суддя Н.В. Рога