Ухвала суду № 69767513, 19.10.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/16490/17

н/п 1-кс/766/10924/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2017 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., при секретарі Неглядюк Р.В., за участю слідчого Касьяненка І.В., розглянувши внесене за кримінальним провадженням №42017230000000208 клопотання старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області радника юстиції ОСОБА_1 про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу прокуратури Херсонської області радник юстиції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду речей та документів, зокрема: сейф-пакету № 000042596 із грошовими коштами в сумі 5800 (пять тисяч вісімсот) гривен та 50 (пятдесят) доларів США, вилучених 27.09.2017 при особистому обшуку підозрюваного ОСОБА_2, які знаходяться в ізоляторі тимчасового тримання № 1 ГУНП в Херсонській області, за адресою: вул. Теплоенергетиків, 3, м. Херсон, з метою їх вилучення та долучення вказаних предметів до матеріалів кримінального провадження № 42016230000000208 від 04.07.2017 за ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 364 КК України.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом прокуратури Херсонської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017230000000208 від 04.07.2017 за фактом пропозиції та надання співробітнику правоохоронного органу, який займає відповідальне становище неправомірну вигоду, за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України та зловживання службовим становищем службовими особами Херсонської міської ради під час проведення тендерів всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних або юридичних осіб, що завдало істотної шкоди територіальній громаді міста Херсона за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_2, будучи депутатом Херсонської міської ради VII скликання, обіймаючи посаду директора департаменту бюджету і фінансів Херсонської міської ради, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, будучи особою, згідно із ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, і таким чином відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з особистих мотивів, з метою задоволення особистих фінансових інтересів, повязаних з діяльністю субєктів господарювання, які мають до нього відношення у звязку із займаною ним посадою, достовірно знаючи що ОСОБА_3, на підставі наказу заступника Голови Національної поліції України начальника Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 10.02.2017 № 42 о/с обіймає посаду начальника Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, має спеціальне звання полковника поліції, тобто відповідно до ст. 62 Закону України «Про Національну поліцію» є представником держави, законні вимоги якого є обовязковими для виконання всіма фізичними та юридичними особами, відповідно до посадової інструкції начальника управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України зобовязаний і уповноважений зокрема:

- здійснювати безпосереднє керівництво роботою управління (у складі департаменту за всіма напрямами службової діяльності;

- планувати та визначати основні напрями діяльності управління (у складі департаменту);

- розподіляти обовязки між міжрайонними підрозділами та працівниками управління (у складі департаменту), забезпечувати та погоджувати посадові інструкції його працівників;

- визначати ступінь відповідальності заступників начальника управління (у складі департаменту), керівників підрозділів у його складі;

- забезпечувати своєчасне та якісне виконання покладених на управління (у складі департаменту) завдань з реалізації державної політики щодо захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства та держави від протиправних посягань;

- забезпечувати організаційно-методичне керівництво роботою відповідних структурних підрозділів з напряму діяльності управління (в складі департаменту) з питань, що входять до компетенції управління (в складі департаменту);

- контролювати процес реалізації державної політики у відповідній сфері правоохоронної діяльності, виконання законодавчих і нормативних актів, розпоряджень і наказів МВС та Національної поліції України у межах наданих повноважень;

- координувати роботу управління (у складі департаменту) з іншими підрозділами департаменту та центральними органами МВС та Національної поліції України під час виконання покладених на управління завдань;

- вживати необхідних заходів щодо вдосконалення організації роботи управління за напрямом його діяльності;

- подавати в установленому порядку пропозиції керівництву департаменту про призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників управління (у складі департаменту), своєчасне заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень;

- забезпечувати дотримання працівниками управління (у складі департаменту) законодавства щодо службової діяльності та боротьби з корупцією;

- підписувати організаційно-розпорядчі документи (накази, доручення), протоколи засідання експертних комісій та акти, які стосуються забезпечення режиму секретності в управлінні, а також документи щодо відрядження працівників;

- одержувати в установленому законодавством порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування інформацію, документи та матеріали, зокрема від органів статистики статистичні дані, необхідні для виконання покладених на управління завдань;

- порушувати перед керівництвом Департаменту питання фінансового і матеріально-технічного забезпечення діяльності управління, грошового забезпечення та заробітної плати його працівників, а також надання матеріальної допомоги;

- порушувати перед керівництвом Департаменту питання про заохочення працівників УЗЕ; в межах наданих повноважень вирішувати питання про притягнення працівників управління до дисциплінарної відповідальності, тобто є особою згідно із статтею 3 Закону України «Про запобігання корупції», уповноваженою на виконання функцій держави, і таким чином постійно здійснює функції представника влади, обіймає посаду керівника структурного підрозділу в органі державної влади, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, яка відповідно до Примітки 2 до ст. 368 КК України займає відповідальне становище, запропонував і надав йому неправомірну вигоду за невчинення в його інтересах дій з використанням наданої влади співробітниками очолюваного ОСОБА_3 структурного підрозділу, які відповідно до ст. 62 Закону України «Про Національну поліцію» під час виконання покладених на них обовязків підпорядковуються тільки своєму безпосередньому та прямому керівнику, за наступних обставин.

Так, 12.07.2017 приблизно о 10 год. 50 хв. ОСОБА_2, перебуваючи у кавярні «Scorini», що розташована за адресою: м. Херсон, вул. Віктора Гошкевича, 45, у ході особистої зустрічі із ОСОБА_3, особисто в усній формі повідомив останньому з достатньою очевидністю про своє бажання і готовність надавати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 1000 доларів США щомісячно, що за курсом Національного банку України станом на 12.07.2017 еквівалентно 25972 гривням 1 копійці, за вирішення питання про невжиття співробітниками очолюваного ОСОБА_3 Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України заходів реагування до субєктів господарювання, на яких буде зазначати ОСОБА_2 у ході їх подальшого спілкування.

Продовжуючи свої злочинні дії, які охоплюються єдиним умислом, спрямованим на надання неправомірної вигоди, 25.07.2017 у період часу з 11 год. 04 хв. до 11 год. 24 хв. ОСОБА_2, перебуваючи у кавярні «Scorini», що розташована за адресою: м. Херсон, вул. Віктора Гошкевича, 45, у ході особистої зустрічі із ОСОБА_3 об 11 год. 13 хв. надав останньому раніше обумовлену неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 2000 доларів США, що за курсом Національного банку України станом на 25.07.2017 еквівалентно 51 645 гривням 25 копійкам, за невжиття протягом червня-липня 2017 року, тобто по 1000 доларів США за кожен місяць, співробітниками очолюваного ОСОБА_3 Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в інтересах ОСОБА_2 заходів реагування до субєктів господарювання, які мають спільні із ОСОБА_2 фінансові інтереси.

Продовжуючи свої злочинні дії, які охоплюються єдиним умислом, спрямованим на надання неправомірної вигоди, 26.09.2017 приблизно о 16 годині ОСОБА_2, перебуваючи у кавярні «Scorini», що розташована за адресою: м. Херсон, вул. Віктора Гошкевича, 45, у ході особистої зустрічі із ОСОБА_3 надав останньому раніше обумовлену неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США, що за курсом Національного банку України станом на 26.09.2017 еквівалентно 26383 гривням 46 копійкам, за невжиття протягом серпня 2017 року співробітниками очолюваного ОСОБА_3 Управління в інтересах ОСОБА_2 заходів реагування до субєктів господарювання, які мають спільні із ОСОБА_2 фінансові інтереси.

Таким чином, ОСОБА_4 за вищеописаних обставин надав начальнику Управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_3 неправомірну вигоду на загальну суму 78028 грн. 71 коп.

З огляду на викладене ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, пропозиція та надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища.

Вказаний злочин є тяжким та відповідно до Примітки до ст. 45 КК України є корупційним, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від чотирьох до восьми років з конфіскацією майна або без такої.

26.09.2017 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, о 16.20 год. затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

27.09.2017 о 15 год. 05 хв. ОСОБА_2 повідомлено про підозру за пропозицію та надання службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує та надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Ухвалою слідчого судді Херсонського місцевого суду від 28.09.2017 відносно підозрюваного ОСОБА_2 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою із визначенням застави в розмірі 84200 грн.

З 27.09.2017 підозрюваний ОСОБА_2 утримувався в ізоляторі тимчасового тримання № 1 ГУНП в Херсонській області, розташованому за адресою: вул. Теплоенергетиків, 3, м. Херсон.

ОСОБА_2 29.09.2017 звільнено з-під варти із місць попереднього увязнення в звязку із внесенням застави.

Відповідно до показів свідка ОСОБА_5 27.09.2017 о 16 год. 20 хв. до ІТТ № 1 ГУНП в Херсонській області було доставлено затриманого в порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

При проведенні співробітниками ІТТ № 1 ГУНП в області особистого обшуку в затриманого ОСОБА_2 в особистих речах виявлено та вилучено 5800 грн. та 50 доларів США.

Зазначені кошти у присутності ОСОБА_2 поміщено до сейф-пакету № 000042596 та передано на зберігання до металевого сейфу чергової частини ІТТ № 1 ГУНП в області.

За фактом вилучення у ОСОБА_2 грошей складено рапорт від 27.09.2017, протокол особистого обшуку особи взятої під варту від 27.09.2017 та відібрано пояснення в затриманого.

В протоколі особистого обшуку особи взятої під варту від 27.09.2017 та на сейф-пакеті з грошима № 000042596 ОСОБА_2 поставив особистий підпис, будь-яких скарг чи заяв щодо вилучених під час особистого обшуку грошей від останнього не надходило.

Відповідно до наказу т.в.о. начальника ГУНП в Херсонській області від 29.08.2016 № 871 та Положення про ізолятор тимчасового тримання ГУНП в Херсонській області ІТТ є структурним підрозділом Головного управління Національно поліції в Херсонській області, фінансування і матеріально-технічне забезпечення ІТТ здійснюється за рахунок Державного бюджету України в межах коштів, передбачених та утримання ГУНП.

Тобто право володіння на обєкт нерухомого майна, а саме ІТТ № 1 ГУНП в Херсонській області, розташованого за адресою: вул. Теплоенергетиків, 3, м. Херсон належить державі в особі Головного управління Національної поліції в Херсонській області.

З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України, зокрема події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення, форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення, а також з метою захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність в проведені огляду речей і документів, які знаходяться в ізоляторі тимчасового тримання № 1 Головного управління Національної поліції в Херсонській області, за адресою: вул. Теплоенергетиків, 3, м. Херсон, а саме до: сейф-пакету № 000042596 з грошовими коштами в сумі 5800 (пять тисяч вісімсот) гривен та 50 (пятдесят) доларів США, вилучених 27.09.2017 при особистому обшуку підозрюваного ОСОБА_2, з метою їх огляду, вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження № 42017230000000208 від 04.07.2017 за ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 364 КК України.

Зазначені речі мають доказове значення, так як можуть містити відомості, які будуть використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, не виключено є предметом кримінально протиправних дій. Крім того, вилучення вказаних речей необхідне для подальшого накладення на них арешту, з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Посилаючись на викладене, з метою швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи та долучені до матеріалів клопотання документи.

Згідно норми ч.1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання, та додані до нього документи, вислухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає можливим клопотання задовольнити частково, а саме в частині надання дозволу на проведення огляду речей та документів, зокрема: сейф-пакету № 000042596 із грошовими коштами в сумі 5800 (пять тисяч вісімсот) гривен та 50 (пятдесят) доларів США, вилучених 27.09.2017 при особистому обшуку підозрюваного ОСОБА_2, які знаходяться в ізоляторі тимчасового тримання № 1 ГУНП в Херсонській області, за адресою: вул. Теплоенергетиків, 3, м. Херсон, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, так як відповідно до ст. 237 КПК України слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення та проведення вказаного огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, однак при цьому слідчим не доведена можливість проведення огляду з метою вилучення та долучення вказаних у клопотанні предметів до матеріалів кримінального провадження № 42016230000000208 від 04.07.2017 за ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 364 КК України, оскільки відповідно до ч.1 ст.237 КПК України огляд здійснюється виключно з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Херсонської області раднику юстиції ОСОБА_1 дозвіл на проведення огляду речей та документів, зокрема: сейф-пакету № 000042596 із грошовими коштами в сумі 5800 (пять тисяч вісімсот) гривен та 50 (пятдесят) доларів США, вилучених 27.09.2017 при особистому обшуку підозрюваного ОСОБА_2, які знаходяться в ізоляторі тимчасового тримання № 1 ГУНП в Херсонській області, за адресою: вул. Теплоенергетиків, 3, м. Херсон, з метою з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_6