Рішення № 6976704, 08.12.2009, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 37/647 08.12.09

За позовом Київського апеляційного адміністративного суду

До Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал»

Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна судова адміністрація України

Третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Національне космічне агентство України

Про виселення

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Чеберяк П.П.

Суддя Гавриловська І.О.

Суддя Удалова О.Г.

У судових засіданнях приймали участь:

Від позивача: Заєць Т.О., дов. № 3 від 20.01.2009 р.

Від відповідача: Волинець В.Т., дов. № 04/1238 від 02.09.2009 р.

Надич Б.М., дов. № 04/1239 від 02.09.2009 р.

Від третьої особи на стороні позивача: Ільчук Ю.Ф., дов. № 11-7143/09 від 15.10.2009 р.

Від третьої особи на стороні відповідача: Ілючок М.О., дов. № 994/10-10 від 25.02.2009 р.;

Карпенко Л.С., дов. № 995/10-10 від 25.02.2009 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано позов Київського апеляційного адміністративного суду до Казенного підприємства «Центральне конструкторське бюро «Арсенал»про виселення з приміщень площею 2087 кв.м., розташованих за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус № 3, другий-четвертий поверхи (осі 45-51) у інші приміщення, які воно займає на даний час.

Ухвалою суду від 09.09.2009 р. було порушено провадження у даній справі № 37/647 та призначено її розгляд на 12.10.2009 року, зобовязано сторін надати певні документи.

Ухвалою суду від 12.10.2009 р. відповідача - Казенне підприємство «Центральне конструкторське бюро «Арсенал»замінено належним відповідачем - Казенним підприємством спеціального приладобудування «Арсенал»(ідентифікаційний код 14307357); залучено до участі у даній справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Державну судову адміністрацію України, у звязку з чим розгляд справи було відкладено на 28.10.2009 р.

Ухвалою суду від 28.10.2009 р. розгляд справи був відкладений до 11.11.2009 р., залучено до участі у даній справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національне космічне агентство України.

У судовому засіданні за клопотанням представника Національного космічного агентства України розгляд справи був відкладений до 18.11.2009 р., для надання можливості третій особі подати письмові заперечення по суті спору.

У судовому засіданні 18.11.2009 р. представник Національного космічного агентства України надав суду письмові пояснення по суті спору.

Представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення повязаної з нею адміністративної справи № 2-а-13551/09/2670 за позовом Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал»до Національного космічного агентства України та Державної судової адміністрації України про зобовязання профінансувати витрати, необхідні для переміщення його підрозділів до початку такого переміщення.

Судом було повідомлено про те, що подане відповідачем клопотання буде вирішено у наступному судовому засіданні.

Розпорядженням В.о. Голови Господарського суду міста Києва Шевченка Е.О. від 19.11.2009р. розгляд справи № 37/647 доручено здійснювати колегії суддів у складі: Чеберяк П.П. (головуючий), суддя Гавриловська І.О., суддя Удалова О.Г., у звязку з чим 23.11.2009 р. розгляд справи розпочався заново.

У судовому засіданні представники відповідача повторно підтримали клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення повязаної з нею адміністративної справи №2-а-13551/09/2670.

Розглянувши заявлене клопотання відповідача, колегія суддів його відхилила як безпідставне, з мотивів, викладених в ухвалі від 23.11.2009 р.

Через службу діловодства Господарського суду міста Києва відповідачем 23.11.2009 р. було подано клопотання про припинення провадження у даній справі за відсутністю предмету спору. Клопотання обґрунтоване тим, що розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 16.10.2008 р. № 1338-р та від 17.12.2008 р. № 1585-р відповідача жодним чином не зобовязано вчиняти будь-які дії та не покладає будь-яких обовязків на нього, а навпаки, покладає обовязок на державні органи влади забезпечити фінансування переміщення структурних підрозділів КП СПБ «Арсенал»до інших приміщень.

У судовому засіданні представники відповідача підтримали подане клопотання, просили його задовольнити.

Розглянувши клопотання Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал»про припинення провадження у справі № 37/647, суд його відхилив як безпідставне, з мотивів, викладених в ухвалі від 23.11.2009 р. у даній справі.

Представники сторін у судовому засіданні пояснили суду обставини справи. При цьому представник відповідача звернув увагу суду на те, що позивач в обґрунтування заявлених вимог надав суду копію акту приймання-передачі, затвердженого головою Державної судової адміністрації України від 13.02.2009 р., проте без зауважень Національного космічного агентства до нього на 5 аркушах, у звязку з чим просив суд витребувати у позивача вказані зауваження.

Ухвалою суду від 23.11.2009 р. Господарським судом міста Києва було витребувано у позивача та Національного космічного агентства України зауваження Національного космічного агентства України до акту прийому-передачі приміщень від 13.02.2009 р., у звязку з чим розгляд даної справи був відкладений до 30.11.2009 р.

У судовому засіданні 30.11.2009 р. представник позивача подав суду витребувані документи, представник відповідача надав суду додаткові документи в обгурнтування свого творення про правомірність зайняття Казенним підприємством спеціального приладобудування «Арсенал»спірних приміщень.

Представник Національного космічного агентства України заявив клопотання про залучення до участі у даній справі Кабінету Міністрів України, посилаючись на той факт, що переміщення відповідача зі спірних приміщень передбачено рішенням Кабінету Міністрів України.

У відповідності до частини 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обовязки щодо однієї з сторін.

Враховуючи, що представником Національного космічного агентства України не було наведено суду, на які саме права та обовязки Кабінету Міністрів України та щодо якої із сторін може вплинути рішення у даній справі, то за таких обставин суд визнав клопотання третьої особи безпідставним, у звязку з чим у його задоволенні відмовив.

У судовому засіданні 30.11.2009 р. судом було оголошено перерву до 08.12.2009 р. для прийняття рішення у даній справі та виготовлення його повного тексту.

Розглянувши подані матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін і третіх осіб, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16жовтня 2008 року №1338-р «Про розміщення Київського апеляційного адміністративного суду»із змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1585-р, вирішено розмістити Київський апеляційний адміністративний суд в приміщеннях корпусів №№ 3 та 30 загальною площею 7621 кв.м. по вулиці Московській, 8 в місті Києві. Національному космічному агентству України доручено в місячний строк забезпечити передачу до сфери управління Державної судової адміністрації України: частини приміщень на другому четвертому поверхах корпусу № 3 (осі 45-51) загальною площею 2087 кв.м.; приміщень на першому третьому поверхах та у підвалі корпусу № 30 загальною площею 5534 кв. метри. Також було надано згоду з пропозицією НКАУ щодо переміщення підрозділів Казенного підприємства «Центральне конструкторське бюро «Арсенал»із зазначених приміщень у корпуси № 24 і 65, розміщені за тією ж адресою.

На виконання зазначеного розпорядження Кабінету Міністрів України Національним космічним агентством України, Державною судовою адміністрацією України, Київським апеляційним адміністративним судом та ДП завод «Арсенал»13 лютого 2009 року був підписаний акт прийому-передачі приміщень на другому-четвертому поверхах корпусу № 3 (осі 45 - 51) загальною площею 2087 кв. метрів та приміщень на першому третьому поверхах і в підвалі корпусу № 30 загальною площею 5534 кв. метри, що розташовані по вулиці Московській, 8 у місті Києві.

Згідно з зауваженнями представників Національного космічного агентства України до акту приймання-передачі, складеного на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.10.2008 р. № 1338 «Про розміщення Київського апеляційного адміністративного суду», переміщення відповідача зі спірних приміщень було поставлено у залежність від виконання наступних умов: 1) забезпечення безперервності технологічного циклу виробництва, необхідного для безумовного виконання контрактів в рамках Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України, державного оборонного замовлення та міжнародних контрактів; 2)визначення джерел та механізму попереднього надання підприємству додаткових фінансових ресурсів в обсязі близько 3,3 млн. грн.; 3) поетапної фактичної передачі приміщень по мірі готовності приміщень на інших виробничих площах; 4) встановлення строку фактичної передачі 9 місяців з моменту початку фінансування.

Проте, ці зауваження НКАУ не можуть прийматися до уваги, оскільки до повноважень Національного космічного агентства України не входять повноваження як щодо висунення для виконання розпорядження Кабінету Міністрів України певних умов, так і щодо самостійного і одностороннього встановлення строків фактичної передачі приміщень на виконання вказаного розпорядження.

Наказом голови Державної судової адміністрації України від 05.03.2009 р. № 29 приміщення корпусів №№ 3 і 30 загальною площею 7621 кв. м, прийняті за актом прийому-передачі від 13 лютого 2009 р., були закріплені на праві оперативного управління за Київським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до статті 137 Господарського кодексу України правом оперативного управління визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Враховуючи, що в розпорядженні Кабінету Міністрів України від 16жовтня 2008 року №1338-р «Про розміщення Київського апеляційного адміністративного суду»із змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1585-р, площа обєкту, що передається до сфери управління Державної судової адміністрації України для передачі на баланс Київського апеляційного адміністративного суду, становить 7621 кв. метрів, тому в оперативне управління Київському апеляційному адміністративному суду були передані приміщення корпусів № 3 і 30 загальною площею 7621 кв. метрів.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок передачі права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482, право на управління обєктом передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Акт приймання-передачі приміщень на другому-четвертому поверхах корпусу № 3 (осі 45 - 51) загальною площею 2087 кв. метрів та приміщень на першому третьому поверхах і в підвалі корпусу № 30 загальною площею 5534 кв. метри, що розташовані по вулиці Московській, 8 у місті Києві, яким було передано ці приміщення до сфери управління Державної судової адміністрації України для передачі на баланс Київського апеляційного адміністративного суду, був підписаний 13 лютого 2009 року та затверджений головою Державної судової адміністрації України.

Таким чином, Господарський суд міста Києва дійшов висновку про те, що Київський апеляційний адміністративний суд з 13 лютого 2009 року набув право оперативного управління на приміщення на другому-четвертому поверхах корпусу № 3 (осі 45 - 51) загальною площею 2087 кв. метрів та приміщень на першому третьому поверхах і в підвалі корпусу № 30 загальною площею 5534 кв. метри, що розташовані по вулиці Московській, 8 у місті Києві.

Згідно з частиною 3 статті 137 Господарського кодексу України, право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16жовтня 2008 року №1338-р «Про розміщення Київського апеляційного адміністративного суду»із змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1585-р, Кабінетом Міністрів України було надано згоду з пропозицією НКАУ щодо переміщення підрозділів Казенного підприємства «Центральне конструкторське бюро «Арсенал»із зазначених приміщень у корпуси № 24 і 65, розміщені за по вулиці Московській, 8 у місті Києві.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників відповідача, Казенне підприємство спеціального приладобудування «Арсенал»не здійснило переміщення до приміщень у корпуси № 24 і 65, розміщені за по вулиці Московській, 8 у місті Києві, мотивуючи це незадовільним станом зазначених приміщень, в звязку з чим на даний час продовжує перебувати у приміщеннях на другому-четвертому поверхах корпусу № 3 (осі 45 - 51) загальною площею 2087 кв. метрів, що розташовані по вулиці Московській, 8 у місті Києві, які належать позивачу на праві оперативного управління.

Позивач листом від 14.05.2009 р. № 2458 звернувся до відповідача з вимогою звільнити приміщення на другому-четвертому поверхах корпусу 3 в осях 45-51 загальною площею 2087 кв.м., на що відповідач листом від 02.06.2009 р. № к/785 повідомив, що наполягає на виконанні ремонтно-будівельних робіт приміщеннях, куди будуть переміщені підрозділи ЦКБ, а також на вирішенні позивачем питання забезпечення фінансування переміщення.

Відповідно до статті 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси захищаються у тому числі шляхом припинення дій, що порушують право.

Відповідно до ст.43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідач суду не надав належних доказів правомірності перебування на час розгляду справи в суді у приміщеннях на другому-четвертому поверхах корпусу № 3 (осі 45 - 51) загальною площею 2087 кв. метрів, що розташовані по вулиці Московській, 8 у місті Києві. Таким чином, у відповідача відсутні законні підстави для перебування у зазначених приміщеннях. Також відповідач не надав доказів звільнення зазначених приміщень.

За таких обставин суд приходить до висновку, що вимоги Київського апеляційного господарського суду є обґрунтованими, документально підтвердженими, а отже - такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу при задоволенні позову покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 49, 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Виселити Казенне підприємство спеціального приладобудування «Арсенал»(01010, м. Київ, вул. Московська, 8; код ЄДРПОУ 14307357) з приміщень площею 2087 кв.м., розташованих за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус № 3, другий-четвертий поверхи (осі 45-51) у інші приміщення, які воно займає на даний час.

3. Стягнути з Казенного підприємства спеціального приладобудування «Арсенал»(01010, м. Київ, вул. Московська, 8; ідентифікаційний код 14307357) на користь Київського апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, ідентифікаційний код 34729486) 85 (вісімдесят пять) грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

5. Дане рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття і може бути оскаржене в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя Чеберяк П.П.

Суддя Гавриловська І.О.

Суддя Удалова О.Г.