Ухвала суду № 69761616, 25.10.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Басай О.В.

Суддя-доповідач: Епель О.В.

У Х В А Л А

25 жовтня 2017 року Справа № 810/1618/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Епель О.В.,

суддів: Аліменка О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника Сквирської районної державної адміністрації Київської області Вигівської Оксані Сергіївні про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Сквирської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Сквирської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного і всебічного розгляду справи та перевірки доводів апеляційної скарги необхідним є витребувати у відповідача належним чином завірені копії всіх матеріалів, на підставі яких дисциплінарною комісією Сквирської районної державної адміністрації Київської області було складено висновок від 31.03.2017 р. щодо неналежного виконання посадових обов'язків начальником управління соціального захисту населення Сквирської районної державної адміністрації Київської області Рогозою Надією Анатоліївною.

Разом з тим, у ч. 4 ст. 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Приходячи до висновку про необхідність витребування вищевказаних доказів, колегія суддів враховує правову позицію, викладену Європейським судом з прав людини в рішенні від 09.06.2011 р. по справі «Желтяков проти України», в якому Суд звернув увагу на те, що особливість адміністративного судочинства полягає у можливості суду встановлювати обставини в адміністративній справі на підставі не лише доказів, зібраних сторонами, а й доказів, зібраних судом.

Крім того, під час апеляційного розгляду справи представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення апеляційного провадження у зв'язку з необхідністю надати додаткові докази у справі.

Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини, положення ст. 156 КАС України, наведені правові норми та доводи заявника клопотання, з метою забезпечення реалізації регламентованих ст. 49 КАС України, процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази у справі, клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити апеляційне провадження до 15.11.2017 р.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 196, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Сквирської районної державної адміністрації Київської області оригінали та належним чином завірені копії всіх матеріалів, на підставі яких дисциплінарною комісією Сквирської районної державної адміністрації Київської області було складено висновок від 31.03.2017 р. щодо неналежного виконання посадових обов'язків начальником управління соціального захисту населення Сквирської районної державної адміністрації Київської області Рогозою Надією Анатоліївною.

Встановити строк для подання копій витребуваних доказів до 08.11.2017 р. та зобов'язати відповідача подати їх оригінали в наступне судове засідання 15.11.2017 р. о 12:25 год.

Клопотання представника Сквирської районної державної адміністрації Київської області Вигівської Оксані Сергіївні про зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Сквирської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження - зупинити до 15.11.2017 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції, а в іншій частині ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: