Ухвала суду № 69750195, 24.10.2017, Славутський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 682/2119/17

Провадження № 1-кс/682/453/2017

У Х В А Л А

24 жовтня 2017 року Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І.М., з участю секретаря Мелашенко О.В., прокурора Мельник В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Славутського міськрайонного суду Хмельницької області в м. Славута клопотання старшого слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_1 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 42017241270000039 від 10.07.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про доступ до документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні Головного управління статистики у Хмельницькій області,-

встановив:

Старший слідчий СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_1Ю звернувся до суду із клопотанням про надання йому та/або за його дорученням працівникам Управління захисту економіки в Хмельницькій області ДЗЕ Національної поліції України дозволу строком на 30 діб на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні Головного управління статистики у Хмельницькій області ( м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 36), а саме : статистичного звіту за формою 4-сг ( річна) «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» у 2017 році ТОВ «Гудбуд Компані» ( код ЄРДПОУ 40208606), які у зазначеному кримінальному провадженні матимуть значення речових доказів.

Подане клопотання мотивоване тим, що посадові особи ПП «Фортуна-Агро» та ТОВ «Гудбуд Компані» самовільно зайняли, шляхом засівання сільськогосподарської культури-гречки, близько 300 га земель сільськогосподарського призначення розташованих за межами населених пунктів Цвітоської сільської ради, які перебувають в постійному користуванні ДП "Агроспецсервіс", чим завдали значної шкоди державним інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено, що у постійному користуванні ДП «Агроспецсервіс», яке відноситься до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, відповідно до державних актів ЯЯ №336352, ЯЯ №336358, ЯЯ №336351, ЯЯ №336357, ЯЯ № 336380, ЯЯ № 336377, ЯЯ № 336378, ЯЯ № 336376, ЯЯ № 336375, ЯЯ №336374, ЯЯ №336373, ЯЯ №336372, ЯЯ №336371, ЯЯ №336379, ЯЯ №336370, ЯЯ №336369, ЯЯ №336368, ЯЯ №336377, ЯЯ №336366, ЯЯ №336365, ЯЯ №336364, ЯЯ №336363, ЯЯ №336362, ЯЯ №336361, ЯЯ №336360, ЯЯ №336359, ЯЯ №336354, ЯЯ №336356, ЯЯ №336355, ЯЯ №336353 від 16.02.2009 та ЯЯ №336382, ЯЯ №336381 від 10.02.2009, перебуває 904,6398 га земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Цвітоської сільської ради Славутського району за межами населених пунктів.

Згідно з інформацією ДП «Агроспецсервіс», підприємством не укладалось жодних угод (договорів) щодо використання вищевказаних земель. Окрім того, державним підприємством не ініціювалось питання підготовки проекту рішення Кабінету Міністрів України про погодження укладення договору про спільну діяльність відносно зазначених земель державної власності, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 № 296, яка регулює порядок укладення державними підприємствами договорів даної категорії.

07.04.2017 представником ДП «Агроспецсервіс» зафіксовано факт обробітку близько 115 га вказаних земель. В ході робочого виїзду виконуючим обовязки директора ДП «Агроспецсервіс» до Цвітоської сільської ради було отримано скан-копію угоди про внесення змін до договору про взаємну участь у веденні рослинницького сільськогосподарського виробництва від 07.07.2014 року. Про те оригінали вищевказаної угоди до ДП «Агроспецсервіс» та до Славутської РДА не надходили.

Відповідно до інформації Цвітоської сільської ради, ТОВ «Гудбуд Компані» засіяно сільськогосподарською культурою гречки близько 300 га земель, які перебувають у постійному користуванні ДП «Агроспецсервіс».

Наведене на думку слідчого свідчить про протиправність дій по заволодінню (захопленню) земель державної власності, які полягають у протиправному використанні у своїх потребах з метою отримання прибутку, шляхом засівання сільськогосподарською культурою гречки, всупереч встановленому порядку, земельних ділянок загальною орієнтовною площею 300 га, чим порушуються права та інтереси учасників земельних правовідносин у галузі правомірного використання, відтворення та охорони земель та, як наслідок, заподіяння значної шкоди державі, яка розраховується відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963.

10.07.2017 року за вказаним фактом відкрито кримінальне провадження № 42017241270000039 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Під час огляду місця події, а саме 9 земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Цвітоської сільської ради за межами населених пунктів орієнтовними площами 27,87 га, 112,45 га, 47,07 га, 54,77 га, 27,73 га, 39,63 га, 49,71 га, 66,82 га, 25,76 га встановлено, що вищевказані земельні ділянки засіяні сільськогосподарською культурою гречкою.

Залученим у кримінальному провадженні спеціалістом сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_2 виготовлено кадастрові плани на вищевказані самовільно зайняті земельні ділянки із зазначенням координат поворотних точок меж земельних ділянок та співставлено з державними актами на право постійного користування землею ДП «Агроспецсервіс».

02.08.2017 самовільно зайнятті земельні ділянки із кадастровими номерами 68239889200:04:022:0001, 68239889200:04:019:0001, 68239889200:04:020:0001, 68239889200:04:023:0001, 68239889200:04:026:0001, 68239889200:04:035:0001, 68239889200:04:037:0001, 68239889200:04:024:0001, 68239889200:04:028:0001 та посіви сільськогосподарської культури гречки на вказаних земельних ділянках визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженні.

Слідчий вказує, що у звязку з викладеним, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які також можуть свідчити і підтверджувати факти самовільного захоплення земельних ділянок державної власності (місце знаходження документів адміністративне приміщення Головного управління статистики у Хмельницькій області ( м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 36), а саме статистичного звіту за формою 4-сг ( річна) «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» у 2017 році ТОВ «Гудбуд Компані» ( код ЄРДПОУ 40208606).

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала на підставах, викладених у клопотанні.

Слідчий в судове засідання не зявився, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п. 1,2,3 ч. 5 ст. 163 КПК України.

Заслухавши прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково, оскільки знаходить доведеними наявність достатніх підстав вважати, що запитувані документи перебувають у володінні Головного управління статистики у Хмельницькій області; ці документи самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у звязку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, у клопотанні слідчий просить про право на доступ крім себе ще й для невизначеного кола осіб працівників Управління захисту економіки в Хмельницькій області ДЗЕ Національної поліції України, ця вимога не ґрунтується на законі, тому в цій частині клопотання до задоволення не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх.

Керуючись ст.ст.131,132,159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задоволити частково.

Надати тимчасовий дозвіл протягом 30 діб старшому слідчому СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_1 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналу документу статистичного звіту за формою 4-сг ( річна) «Посівні площі сільськогосподарських культур під урожай» у 2017 році ТОВ «Гудбуд Компані» ( код ЄРДПОУ 40208606).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 5 діб з моменту її винесення.

Слідчий суддя Маршал І. М.