Ухвала суду № 69724365, 23.10.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

23 жовтня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2180/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області 3-тя особа Гандрабурівська сільська рада Ананьївського району Одеської області про визнання протиправною відмову, зобов'язання скасувати наказ,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2017 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року залишено без руху та запропоновано у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати клопотання про поновлення пропущеного строку, вказавши причини його пропуску, надати докази в підтвердження своєї позиції.

13.10.2017 року ОСОБА_1 на вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2017 року надав заяву та зазначив, що копію оскаржуваної постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року отримав 02.08.2017 року та надав відповідні докази, а саме довідку ПАТ "Укрпошта" Одеської дирекції.

Дослідивши матеріали справи та надані апелянтом докази, судом встановлено, що копію оскаржуваної постанови Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 р. отримано 02.08.2017 р., апеляційну скаргу подано апелянтом 12.08.2017 р., таким чином суд апеляційної інстанції вважає, що апелянтом дотримано 10-денний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Однак, разом з тим подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судовго збору, яка підлягає до сплати в суді першої інстанції становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір сплачується в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З матеріалів справи вбачається, що до суду було подано позов немайнового характеру, тому відповідно до Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору, що підлягала до сплати до суду першої інстанції становила 640 грн.

Враховуючи вищезазначене та відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги має бути сплачено судовий збір в розмірі 110 відсотків ставки, а саме 704 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.

Апелянтом надано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обгрунтування клопотання зазначається, що апелянт є пенсіонером за віком та розмір пенсії складає 1472,15 грн., також до складу сім'ї входить дружина та загальний розмір доходу на місяць складає 2802,95 грн., що ускладнює сплатити судовий збір у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір".

Дослідивши надане клопотання суд апеляційної інстанції вважає, що воно задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Особа яка заявляє клопотання про звільнення сплати судового збору повина навести доводи та надати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплатити судовий збір у встановленому законом порядку та розмірі.

Зазначені апелянтом доводи та надані довідки не є достатніми доказами які свідчать про важкий майновий стан апелянта та про неможливість останнього сплатити судові витрати в розумінні статті 88 КАС України.

Таким чином законодавець наділив суд правом, а не обов'язком, щодо звільнення сторони від сплати судових збору.

За таких обставин, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави, передбачені статтею 88 КАС України для звільнення апелянта від сплати судового збору за подання ним апеляційної скарги, а тому в задоволенні клопотання заявника про звільнення його від сплати судового збору необхідно відмовити.

Оскільки відповідно до чинного законодавства судовий збір апелянтом не сплачено, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 10.11.2017 р.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Зуєва Л.Є.