Рішення № 6972375, 05.12.2009, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.12.09р.Справа № 38/80-09 За позовом прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг

до товариства з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів", смт. Христофорівка Криворізького району Дніпропетровської області

про визнання недійсним договір оренди земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

Від прокуратури: Денисенко Д. В. - прокурор від-лу облпрокур., посв. №255 від 31.10.08р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Криворізького району Дніпропетровської області звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання недійсним договір оренди земельної ділянки, площею 4,0 га, що використовується для дослідно-промислової розробки Павлівського родовища пісків, розташованої на території Гейківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, укладений 22.03.04р. між Криворізькою районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та товариством з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" та зобов'язання останнього повернути зазначену земельну ділянку державі, в особі Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області в місячний строк з часу набрання рішенням суду законної сили. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що договір оренди земельної ділянки від 22.03.04р. не пройшов державної реєстрації, таким чином вищевказаний договір є неукладеним.

Відповідач надав відзив де зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" використовує земельну ділянку площею 4,0 га на території Гейківської сільської ради під розташування Павлівського кар'єру згідно договору оренди №19 від 22.03.04р., зареєстрованого в Криворізький районній філії Дніпропетровського регіонального Центру Державного земельного кадастру 17.06.04р. під №040412100068. Плата за користування земельною ділянкою виконується своєчасно та в повному обсязі, заборгованість відсутня.

02.11.09р. прокурор Криворізького району Дніпропетровської області звернувся до суду з заявою про зміну позовних вимог та просить зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" повернути зазначену земельну ділянку площею 4,0 га, передану за договором оренди земельної ділянки №19 від 22.03.04р., що використовується для дослідно-промислової розробки Павлівського родовища пісків, розташованої на території Гейківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області власнику - державі, в особі Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області в місячний строк з часу набрання рішенням суду законної сили, оскільки згідно п.3.1 вказаного договору земельна ділянка надається в оренду строком на 5 років, починаючи з моменту підписання сторонами цього договору та відповідної реєстрації. Таким чином, термін дії договору закінчився 17.06.09р. та не був продовжений.

19.11.09р. відповідач звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду до 01 грудня 2010 року посилаючись на те, що у разі винесення рішення про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" звільнити відповідну земельну ділянку, своєчасне виконання рішення суду з боку останнього вкрай ускладнене, оскільки відповідач не зможе гарантувати безпеку для життя та здоров'я третіх осіб, що регулярно з'являються у піщаному кар'єрі на зазначеній ділянці. Також, керівництво товариства з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" не зможе виконати ряд приписів по підтримці у належному стані техніки безпеки на кар'єрі та збереження корисних копалин.

Згідно із статтею 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні від 27.10.09р. було оголошено перерву до 03.11.09р., від 03.11.09р. до 19.11.09р., від 19.11.09р. до 03.12.09р., від 03.12.09р. до 07.12.09р.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора відділу обласної прокуратури, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.03.04р. між Криворізькою районною державною адміністрацією (надалі -орендодавець), на підставі розпорядження голови ОДА №81-р-04 від 01.03.04р., та відкритим акціонерним товариством "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" (правонаступником якого є - товариство з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів") (надалі - орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №19 (надалі - Договір), який було зареєстровано у Криворізькому районному філіалу Дніпропетровського регіонального Центру Державного земельного кадастру, про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди вчинено запис 17.06.04р. №040412100068.

Відповідно до п.1.1. Договору орендодавець надає, а орендар приймає в оренду, тобто строкове володіння і користування земельну ділянку, загальною площею 4,0 га, з низ пасовищ - 3,0 га, інших земель - 1,0 га за рахунок земель запасу Гейківської сільської ради, місцезнаходження якої, згідно з проектом відведення (планом), шо є додатком до цього договору: Криворізький район на території Гейківської сільської ради.

Земельна ділянка надається в оренду орендареві для дослідно-промислової розробки Павлівського родовища пісків (п.2.1 Договору).

Згідно п.3.1 Договору земельна ділянка надається строк на 5 років, починаючи з моменту підписання сторонами цього договору та відповідної реєстрації.

У разі закінчення терміну дії, припинення або розірвання Договору, орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві вищевказану земельну ділянку у стані, не гіршому ніж на момент її передачі (п.5.1 Договору).

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (п. 1 ст. 124 Земельного кодексу України).

Згідно п.3 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України право власності або право тимчасового користування земельною ділянкою виникає після одержання власником або користувачем документа, що посвідчує право власності або право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації.

В силу частини першої статті 31 та статті 33 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено, після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору; у разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін; у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором; письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Відповідно до пункту тридцять четвертого статті 26, пункту другого статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Зважаючи на те, що необхідною умовою укладення та поновлення договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування, зобов'язання цього органу укласти або поновити договір оренди земельної ділянки за відсутності такого рішення є порушенням його виключного, передбаченого Конституцією України, права на здійснення права власності від імені Українського народу та управління землями, яке підлягає захисту.

Доказів прийняття органом місцевого самоврядування рішення щодо поновлення договору оренди земельної ділянки та доказів повернення земельної ділянки відповідачем не надано.

З огляду на викладене, є правомірними та підлягають задоволенню заявлені прокурором позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача повернути земельну площею 4,0 га, передану за договором оренди земельної ділянки №19 від 22.03.04р.

Звертаючись до суду із заявою про відстрочку виконання рішення, відповідач (заявник) посилається на те, що строк дії ліцензії на розвідку скінчився, отримання ліценції на видобуток можливий тільки після реєстрації родовища, а право користування земельною ділянкою у свою чергу можливе тільки при наявності ліцензії.

Відповідно до п. 6 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України суду при прийнятті рішення надано право відстрочити або розстрочити його виконання. При цьому слід ураховувати приписи ст. 121 Господарського процесуального кодексу України про те, що за наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Отже, суд не вбачає, що в даному випадку має місце винятковий випадок, як того вимагає чинне законодавство для надання відстрочки виконання рішення.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 610, 611, 1049, 1054 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 49, 82-85, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" (53052, Дніпропетровська область, Криворізький район, смт. Христофорівка, вул. Трудова, буд. 19, р/р26006150194079 в КФ "Приватбанк", МФО 305750, код ЄДРПОУ 20299219) повернути земельну ділянку площею 4,0 га, передану за договором оренди земельної ділянки №19 від 22.03.04р., що використовується для дослідно-промислової розробки Павлівського родовища пісків, розташованої на території Гейківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області власнику - державі, в особі Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області в місячний строк з часу набрання рішенням суду законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" (53052, Дніпропетровська область, Криворізький район, смт. Христофорівка, вул. Трудова, буд. 19, р/р26006150194079 в КФ "Приватбанк", МФО 305750, код ЄДРПОУ 20299219) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 311 180 957 000 05 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805 012, код ЄДРПОУ 242 467 86, код бюджетної класифікації 220 90 200) 85 грн. держмита.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Христофорівський завод вогнетривких блоків та бетонів" (53052, Дніпропетровська область, Криворізький район, смт. Христофорівка, вул. Трудова, буд. 19, р/р26006150194079 в КФ "Приватбанк", МФО 305750, код ЄДРПОУ 20299219) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р31 211 259 700 005 у відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805 012, код ЄДРПОУ 24 246 786, ККД 22 050 000) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяЕ.М. Бондарєв